文档介绍:公告和通告教学目的:通过本章节的学****了解两种公文文种即公告和通告的写作要求及注意事项。由于此两种公文文种有一定的相似性,并且在现实生活中经常被误用和混用,故在此将两者放在一起做对比介绍,以突出两者的相同和相异处。公告和通告除具有公文的一般格式外,还具有自己一定的独特写法,于此应有所注意。进而通过范例的分析初步培养两者写作的语感感知。教学内容:公告和通告的概念及功能界定;两者在公布事项,宣布范围,发文机关,发布方式等四个方面的区别;甑别公告和通告文种的选用;正文内容的写作;范例举隅。教学方式:以讲解为主,以范文揣摩为辅,间佐以提问。教学内容及进程一、功能界定公告和通告是行政公文的主要文种之一,它和通告都属于发布范围广泛的晓谕性文种。《国家行政机关公文处理办法》对公告的功能作了如下规定:适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告是行政公文的主要文种之一。《国家行政机关公文处理办法》把通告的功能定义为:适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。二、同与不同通告和公告二者有一些相似之处,也有一些不同之处。 (一)相似之处都具有晓谕性和公布性,也就是说,内容都是知照性的,发布范围都可以面向全社会。对公告和通告的字面理解,但不仅如此。(二)相异之处要想避免二者之间概念的混淆和文体的误用,关键是区分二者的不同。这些区别可大致概括为以下四个方面: (内容)的重要程度不同公告是用来发布重要事项和法定事项的。重要事项指涉及内容多是国家大事或省市级的行政大事,全局性。具体说,包括公布法律、法令、法规;公布重大国家事务活动,如国家领导人出访、任免、逝世;公布重大科技成果;公布有关重要决定等:如全国人大常务委员会关于确认全国人大代表资格的公告,新华社授权宣布我国将进行向太平洋发射运载火箭试验的公告。在此要强调重要的相对标准,是相对于国家和省市,以及社会而言。以个人婚姻成功与否与当前社会男女比例失调和个人与国家领导人的健康状况为例强调重要性的标准。法定事项指包括按照《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定发布的公告,以及根据法律条文向社会公布有关规定的公告,履行法律规定必须遵循的程序。如企业破产,强制拆迁,专利等。小的局部性事项和非法定的事项,不能采用公告的形式公布 。《中华人民共和国企业破产法(试行)》第九条规定:“人民法院受理破产案件后,应当在十日内通知债务人并且发布公告。”《中华人民共和国民事诉讼法》规定发布的公告种类繁多,有通知权利人登记公告,送达公告,开庭公告,宣告失踪宣告死亡公告,财产认领公告,强制迁出房屋、强制退出土地公告等。《国务院公务员暂行条例》第十六条规定,录用国家公务员要“发布招考公告”。《中华人民共和国专利法》第三十九条规定:“发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由的,专利局应当作出审定,予以公告。”题材的重大性。公告的题材,必须是能在国际国内产生一定影响的重要事项,或者依法必须向社会公布的法定事项。公告的内容庄重严肃,体现着国家权力部门的威严,既要能够将有关信息和政策公诸于众,又要考虑在国内国际可能产生的政治影响。一般性的决定、通报、通知的内容,都不能用公告的形式发布,因为它们很难具有全国和国际性的意义。通告是用来发布在一定范围内需要遵守或周知的事项的,它所涉及的事项一般没有公告那么重大,内容的一般性,业务性。通告有如下四个特点:(1