文档介绍：上海规划,讲话在全市重点项目建设工作会议上的讲话今天我们召开这次全市重点项目建设工作会议,是市政府研究确定召开的,这是自重点项目建设以来,第一次召开的专题会议,主要任务是在当前国家宏观调控政策预调微调的情况下,以及今后一个时期内,如何做好省、市重点项目的策划论证、申报批复和科学管理以及加快重点项目建设等工作。这既是一次动员会,也是一次推进会,更是一次培训会。刚才,牡丹区、巨野县、郓城县和东明县做了典型发言,分别介绍了重点项目建设的经验做法,具有很好的示范、借鉴和指导作用。会前,我给赵书记、孙市长做了专题汇报,特别是涉及到有关政策方面,都是赵书记、孙市长同意并强调的。下面,我就进一步做好省、市重点项目建设工作,讲四点意见: 一、充分认识加快重点项目建设的重要性加快重点项目建设是转方式调结构的需要。近年来,我们提出科学发展、和谐发展、可持续发展,这是我们发展的主线,手段和方法就是转方式调结构。特别是,在去年下半年我国经济有下行迹象的情况下,提得更加明确。这是机遇,也是挑战,要想科学发展、和谐发展、可持续发展,就必须转方式调结构。近阶段国家宏观经济政策在陆续调整,温家宝总理在5月23日主持召开的国务院常务会议上,分析了当前的经济形势,指出我稳,经济增长保持在年初预期的目标内,但是国内外环境复杂,出现一些新的情况、新的变化,世界经济复苏的曲折性、艰巨性也进一步凸显,国内经济运行中存在一些突出的矛盾和问题,特别是经济下行压力加大,在此基础上提出了要把稳增长放在突出的位置,把转方式调结构作为重点。同时我们也看到,刚才发言的县区也分析了这种形势,就是国家从2月24日、5月18日两次下调存款准备金率,6月8日又下调人民币一年期存贷款基准利率,这些措施都能释放出一些资金。另外,国家对铁道部授信2万亿元,5月21日当天国家发改委就批复了100多个项目,5月25日广西防城港、广东湛江的钢铁基地、首钢、迁钢以及金沙江管夜宴水电站项目通过了审批,三个钢铁项目新增产能高于累计压缩项目;环保部新受理了一批重大项目的环评,如丹东民航改扩建工程、包头—茂名的高速公路、苏州港和太仓港四期工程,以及国电西安西郊热电厂,还有北京、上海、福州的轨道交通工程等;而且财政部、农业部、铁道部、证监会、国资委都在陆续提出稳增长的相关措施;有经济学家写出报告预计,中国将增加近2万亿元的投资,显然是通过扩大投资促进稳增长、促进扩内需、促进经济发展,同时又促进了转方式调结构,我们一定要看到这一点,一定要认识到这一点。加快重点项目建设是打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地的需要。为支持菏泽发展,省委省政府提出把菏泽打造成鲁苏豫皖交界地区科学发展高地。高地就要高出来,要想高出来,发展速度就要明显快于周边地区。要想快,抓重点项目、抓大项目、抓骨干项目是必须的,是抓手,是“牛鼻子”。再加上菏泽近几年,特别是在东西结合、“突破菏泽”战略的指导下,经过全市人民的艰苦努力,我们工业短腿的问题得到较好的解决。尽管工业在三次产业占比中已超过50%,但我们的工业支撑作用还不强,市委市政府继续把工业放在第一位是正确的。就菏泽来讲,经济发展的“三驾马车”的作用都不强,投资拉动仍是主要的。这个观点,赵书记在会议上也多次强调,抓工业就是要抓投资,当然也包括服务业、农业和基础设施等方面的投资。另外,菏泽这几年的发展,尤其是工业的发展、服务业的提升、大项目的增加,靠的就是招商引资。招商引资所具备的条件就是项目,靠好项目招商显得越来越突出、越来越重要,我们抓重点项目就是为菏泽打造高地提供支撑、提供动力、提供条件。加快重点项目建设是促进解决突出问题的需要。近年来,我们在申报重点项目上发现一些问题,主要表现在项目领域狭窄。从产业上讲,一、三产方面的项目比较少,民生项目比较少,战略性新兴产业项目比较少。手续不完善,报上去的项目很好,就是手续不行,融资条件不具备,节能减排考虑不周,科技含量较低,这已影响了我们项目的申报批准。我市的项目同省对重点项目的要求比,无论是投资规模、项目质量,还是技术水平、科技含量等均有一定差距,这已影响了省重点建设项目的争取。我们要解决这些问题,就必须把重点项目放在应有的位置上,只要重视了,这些问题才能得到解决;只要重视了,才能把争取工作落到实处。加快重点项目建设是提高领导干部科学决策能力的需要。今天参加会议的各县区常务副县区长、部门负责人都是抓项目和分管项目工作的。上报重点项目,无论是个头上、质量上、水平上,还是工业、农业和服务业等,只要符合要求,都可以申报。今天,参加会议的150个重点项目的企业来了60强,企业负责人也要了解当前宏观政策调整的方向和重点,紧抓机遇,搞好项目策划论证,积极上报项目。新上任的分管县区长、发改委主任要认识到抓重点项目是我们工作的重中之重,抓住了重点项目就是