文档介绍：乡镇易地扶贫搬迁情况汇报棠浦镇易地扶贫搬迁“十二五”规划编写建议前言一、基本情况和面临的形势概况棠浦镇位于宜丰县东部,东邻新庄镇,西接澄塘镇,南界上高县,北与花桥乡毗连。东西长9公里,南北宽16公里,全镇土地面积为115平方公里,辖19个行政村和一个集镇居委会,102个自然村,170个村民小组,人口万。镇政府所在地棠浦集镇位于宜杨公路与上奉公路的交汇点上,距县城23公里,距省会南昌114公里,交通十分便利。棠浦属丘陵地区,地形北高南低。全镇有土地面积46798亩,其中水稻耕种面积30382亩,水田29777亩,旱地605亩,有林地73743亩,森林覆盖率68%。人均耕地面积亩,XX年农民人均纯收入4100元。环境恶劣,居住分散,交通不便,资源缺乏,产业结构单一,劳动力素质差,且劳动强度大,是一个典型农业乡镇。贫困现状及分析由于各村的发展极不平衡,综合各村的贫困因素,主要原因是:自然条件恶劣,可用资源贫乏,生态环境脆弱,水土流失严重,农业抗风险能力差;产业结构不合理,经济来源单一,农业无稳定收入来源;劳动者素质较低,科技意识薄弱,缺乏市场经济观念;人均占有耕地不多,土地资源和人口配置不合理;各种自然灾害频繁,不时威协着这部分贫困农户。发展环境和有利条件一是贫困地区已具备了一定的自我发展能力。经过多年的扶持和自我发展,多数贫困地区已经具备了一定的积累和自我发展能力,增强了实施易地扶贫工程、帮助搬迁群众脱贫致富的可行性。贫困群众搬迁到经济条件相对较好、具有一定发展潜力的地区后,通过政府扶持和自身努力,一段时间后,将能够融入当地经济发展,逐步走上脱贫致富之路。二是水土资源能满足易地扶贫搬迁的需要。易地扶贫搬迁工程以在本流域、本村内部移民为重点,今后只要采取节水措施,以中小型工程为重点,以水资源的优化配置为目标,加强流域和区域水资源的统一管理,逐步实现水资源的合理开发、优化配置、高效利用和有效保护,水土资源可以满足易地扶贫搬迁和生态移民的需要。二、各搬迁点的群众长期处于贫困状态,实行易地扶贫搬迁到新的安置点积极性非常高,均表示愿意投工投劳,并自筹一部分资金参与建设,从而为该项目的成功建设提供了一定的保障。二、总体思路和基本原则总体思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设社会主义新农村、构建和谐社会为目标,按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的思路,通过改善安置区基础设施和生产条件、提高综合发展能力、转变思想观念,调动搬迁群众自力更生、自建家园的积极性,稳步推进易地扶贫工程,为全面建设小康社会奋斗目标的实现打好基础。基本原则 1、坚持因地制宜、分类指导的原则。 2、坚持量力而行、稳步推进的原则。 3、坚持政府组织引导与农牧民自愿搬迁相结合的原则。 4、坚持重视发展、讲求实效的原则。 5、坚持扶贫与生态效益相结合的原则。三、搬迁对象和搬迁、安置方式搬迁对象本次确定的以工代赈易地扶贫搬迁共户人,原居住地理环境十分恶劣,基础设施条件极差,年人均纯收入在元以下,均属扶贫规划在册贫困户,分布在个村。。搬迁方式分为整体搬迁和部分搬迁。尽量采取以地域上相连的人口聚集区为单元的整体迁出方式。安置方式根据易地扶贫搬迁与退耕还林、产业结构调整相结合的原则,确定将集中安置在本村交通便利的主干道路边。1、搬迁群众的住房要进行统一规划设计,结构形式根据经济的承受能力和习惯,采取砖木、砖混等不同结构,原则上不搞强制统一形式。 2、住房面积及功能标准。①搬迁群众在留有发展余地的前提下,要严格控制住房面积。4口人以下家庭,原则上每户控制在75平方米以内,5口人以上的家庭原则上不超过90平方米,特困户住房面积要降低标准,对超标准建房的搬迁户要降低补助标准,甚至不予补助; ②住房标准应以经济、实用为原则,一般不要求贴磁砖和使用铝合金门、窗,铺地砖等; ③住房布局要合理,居室、厨房、储藏、厕所等必要功能齐全。区域分布一、迁出地情况我镇需搬迁的户人,居住分散,住房多以危、旧窑洞为主,随时面临着水灾和倒塌的危险,生存环境恶劣,行路难、吃水难、上学难,给村民的生产生活带来不便,严重地制约着该村经济的发展。二、迁入地情况搬迁安置地选择在本村主村内,紧靠村主干路,基本条件较好,搬迁后可改善村民的居住环境,提高生产生活条件,还可以旧庄基还田,使群众尽快脱贫致富。四、目标、任务和建设内容实施目标根据搬迁的实际需要,我县XX-XX年易地扶贫搬迁共户人。计划安置在本村规划区,均是生产、生活条件较好、生态良好的地区。具有离乡村道路近,居住相对集中,人畜饮水容易解决,无地质灾害,气候适宜等诸多优势。通过易地安置工程,预计迁入后到年可彻底脱贫,最终实现保证搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”,促进迁入地经济增长、资源合理配置、同时带动周边农户脱贫。为实现上述目标,其主要任务是:实施