文档介绍：2019/1/31金融改革与发展1全国金融工作会议的筹备会议召开的主要背景:农村金融、WTO过渡期结束、国有商业银行如何办2006年5月18日第一次筹备工作小组会议会议筹备分为九个小组,在10月份又增加一个有关外汇储备和运用的小组,计十个小组2006年8月、9、11月先后各专题小组讨论,国务院会议讨论,总理最后拍板2019/1/31金融改革与发展2会议的主调和思想中国金融改革开放进入了一个重要转折期。表现在WTO全面开放、协调和谐发展、科学发展观、以人为本要进一步增强新形势下做好金融工作的紧迫感,居安思危,不能大意求真务实,重点是总结经验,布置工作,扎实推进。在会议的程序安排上,也是先听取大家意见,然后中央决定2019/1/、金融监管和金融安全2019/1/ 国有商业银行改革意义重大引进战略投资者,财务重组(注资、剥离),公开上市(境内、外) 要充分认识深化国有商业银行改革的长期性、艰巨性和复杂性公司治理,内控机制,服务水平,与战略投资者的深度合作2019/1/ 下一步工作重点工、中、建改革:完善公司治理,强化内部控制和风险防范机制,发挥好国有资本出资人作用,稳步推进国家股份制商业银行综合经营试点农业发展银行改革、国开行改革和进出口行改革国家开发银行全面商业化经营试点2019/1/ 对农村金融服务现状的基本看法两派截然不同的观点,覆盖面与涉农贷款数量农村资金注入城市与“一定比例当地放款”农村金融的需求与供给的分析, 农村金融体系建设的总体目标适应“三农”特点,构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系。2019/1/ 农村金融改革的五项主要工作一是健全农村金融组织体系。农行、农发行是支柱,农信社是主力军,增强邮储作用,引导其他组织二是推进农村地区金融组织创新。商机凸现三是积极发展农业保险四是推进农村金融产品和服务创新。尤努斯现象和孟加拉国的小额信贷服务五是加强对农村金融的支持力度2019/1/ 重点是如何建立一个成熟的资本市场股市形势较好但要居安思危。对认识不到位,仍然停留在融资层面,结构性矛盾仍然比较突出。多层次资本市场体系没有形成下一步的主要思路是,完善市场机制,解决资本市场结构性问题。重点是推行股票发行制度改革,逐步由核准制转向注册制。丰富资本市场品种,加快多层次市场体系建设,进一步壮大机构投资者2019/1/ 保险业是现代保障体系的重要组成部分保险业的主要问题是风险防范。即防范偿付能力不足风险,防范保险资金运用风险,防范化解利差损风险。老保单有7800万件,%,而以前的投资收益率不到4%下一步保险业发展的重点。商业养老保险,农业保险,责任保险2019/1/,数量型货币政策调控模式和统计监测体系不能完全适应市场经济发展需要,,增强货币政策的预见性和科学性,改善货币政策传导机制和环境,增强货币政策有效性,继续推进利率市场化