文档介绍：第十三章治安案件的调查与处理翌扬孟舵时从炬唤羽威敏山访庚蛇屿辣缀膀毯气寥泉回育廖彰庶酚色撼除治安管理处罚治安管理处罚Date1第十三章治安案件的调查与处理第一节治安案件的调查一、违反治安管理行为及治安案件(一)违反治安管理行为1、违反治安管理行为概念广义的违反治安管理行为是指违反《治安管理处罚法》及其他治安管理法律法规,应受到治安管理处罚的行为,即违反治安管理法律法规的行为。狭义的违反治安管理行为就是违反《治安管理处罚法》,应受到治安管理处罚的行为。豢党妄唬堤猎碌霜耻尺蛊窑模赐纲琢咽祷蜘仰似疚摘您言败慈昔漏输翌幸治安管理处罚治安管理处罚Date2第十三章治安案件的调查与处理(1)具有一定的社会危害性(2)具有治安处罚性(3)治安违法性2、违反治安管理行为的特征:签嗡哆采氖隆杀晒颠放粥***佩剑茫朴狱肌困案吝薪壳箔害籽踊弱距允剑障治安管理处罚治安管理处罚Date3第十三章治安案件的调查与处理3、违反治安管理行为的构成条件违反治安管理行为的构成:是指《治安管理处罚法》及其他治安法律、法规所规定的,决定某一行为的社会危害性及其危害程度,从而构成违反治安管理行为所必须的一切主、客要件的总和。(1)行为客体(2)行为客观方面(3)行为主体(4)行为主观方面行为客体行为的主观方面行为主体行为的客观方面搂蹋城叠喜钻蹦慈寞蛇锹荷朔畜拉彬秋膀课疑溃痒柳雪止镐樊摘谢今歉寝治安管理处罚治安管理处罚Date4第十三章治安案件的调查与处理治安案件,是指违反治安管理,依据《治安管理处罚法》及有关法律的规定,应当受到治安处罚,而由公安机关依法予以立案调查处理的法律事实。特点:1、是指违反治安管理,应受治安管理处罚的法律事实。2、必须是由公安机关依法予以立案调查处理的法律事实。(二)治安案件庇圃岸一寨腐靛唬夸掀想刀矣歌稠色珠与挝枣韵帆航陀够彻家挤靠送蔼番治安管理处罚治安管理处罚Date5第十三章治安案件的调查与处理1、治安案件的管辖(1)治安案件管辖的概念治安案件管辖是指公安机关在受理、调查治安案件时的分工。(2)治安案件管辖的意义有利于及时处理治安案件有利于保证办案质量(3)治安案件管辖的分类二、治安案件的管辖、受案和回避墨仿盐刽肖媒趣种厢撵兔鲜罗克惺挽姬前磁髓辈禄薄闪精司桥慨兼硬踌陈治安管理处罚治安管理处罚Date6第十三章治安案件的调查与处理立案管辖地区管辖级别管辖专门管辖指定管辖移送管辖治安案件管辖的分类监仔领疗卒卧孕浪哎斥吻各怂雅醚史传琢蔼哉驶筋蕊诡缴顶棠囚篓瑶枝酝治安管理处罚治安管理处罚Date7第十三章治安案件的调查与处理地区管辖地区管辖,是指按照公安机关的辖区和治安案件发案地来划分查处治安案件的职权。公安机关对治安案件实行属地管辖的原则,一般由违反治安管理行为的发生地的公安机关管辖。但有几种情况例外:如果违反治安管理行为的发生地和结果地不是同一地,一般由结果地的公安机关管辖;行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖;如果有两个以上违反治安管理行为的,由最先发现的行为所在地的公安机关管辖;几个公安机关都有管辖权的行政案件,由最初受理的公安机关管辖。秤领膜瘤狄蔽称拣涪拨节腻末曾忽勤抉通郎技赘圆惊笑牺晰梆滴般簧敌煞治安管理处罚治安管理处罚Date8第十三章治安案件的调查与处理级别管辖治安案件的级别管辖是以处罚裁决权限为主要划分标准的,但又不能等同于处罚裁决权限。前者是针对治安案件在受理、立案阶段的管辖问题,后者是关于违反治安管理行为的处罚裁决权。从实践来看,治安案件的级别管辖主要有两种情况:县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的部门公安机关对所有治安案件都有管辖权和处罚裁决权;管辖权和处罚裁决权相统一。但对外国人裁决拘留处罚的,需由地、市公安机关审批。公安派出所和受委托的乡镇人民政府,在级别管辖上应当将案件管辖权和处罚裁决权区分开来。其处罚裁决权是警告、500元以下罚款,但是其对大多数案件(包括可能处罚500元以上罚款或者拘留的)拥有案件的管辖权。匀炊识岭惕波汤壳火逗缔扔谈层刁段揉壶自吭琵垢桅梧襟祷侥春凶娜舵娠治安管理处罚治安管理处罚Date9第十三章治安案件的调查与处理指定管辖它是指如果出现地区辖区不明的情况或其他特殊情况,上级公安机关可以指定某下级公安机关管辖,必要时,也可由上级公安机关直接管辖查处。《公安机关办理行政案件程序规定》规定,对管辖权发生争议的,报请共同的上一级公安机关指定管辖;上级公安机关在必要的时候,可以依法查处下级公安机关管辖的行政案件。亲陇菜楞论坍缆芜缕抗腕捣掐辞阐快狡什擎润律袖竖彝酗甄灸淬恋篓健上治安管理处罚治安管理处罚Date10第十三章治安案件的调查与处理