文档介绍：2008年 3 月
第七卷第 1 期
滁州职业技术学院学报
JOURNAL OF CHUZHOU VOCATIONAL & TECHNICAL COLLEGE
滁州市农业产业结构优化调整之路初探
李
非
(合肥工业大学管理学院,安徽合肥 230009)
摘
要:
针对滁州市农业产业结构中存在的深层次问题, 提出解决的两点意见: 以农业产业化龙头企
业改革、发展为动力, 带动全市农业产业结构优化调整, 促进农民增收; 以科技成果转化为动力, 充分发挥科技
的支撑作用, 构建高科技含量的农业产业新结构
关键词:
滁州市; 农业; 产业结构; 优化调整
中图分类号: F306
文献标识码: A
文章编号: 1671- 5993( 2008) 01- 0019- 03
一、滁州市农村经济现状和存在的问题
近年来,滁州市农村经济快速发展。2006 年,全
市粮食总产 亿斤,比上年(下同)增产 亿
斤;肉类总产 万吨,增长 %;家禽饲养量
7500 万只,增长 %;蛋类总产 万吨,增长
%;水产品总产 万吨,增长 5%;蔬菜总产
120 万吨,增长 5%。随着农村经济的快速发展,农
业产业结构深层次的问题不断出现。一是农民增收
结构有待调整。据农业部门抽样调查统计,2006 年,
全市农民人均纯收入 3200 元左右,增长 14%。但增
长点仅限于粮食的丰收和劳务的输出。二是农业产
业化水平不高。据 2006 年统计,全市尚无国家级农
业产业化龙头企业,省级农业产业化龙头企业只有
18 个,市级龙头企业只有 40 个,农民专业合作组织
只有 191 个。这与发达地区差距较大。三是名优农
产品的比例亟待提高。2006 年,全市水稻优质率为
76%;小麦优质率为 48%;三元杂交猪比重为 88%;
山羊改良率为 60%;名优水产品养殖面积比重为
57%。这与先进地区的差距是明显的。四是集约化
经营程度不高。2006 年,全市生猪规模养殖比重为
40%;家禽规模养殖比重为 45%;山羊规模养殖比
重为 95%。这与农业产业化发展的要求不相适应。
二、以农业产业化龙头企业改革、发展为动力,
带动全市农业产业结构优化调整, 促进农民增收。
1、发展龙头企业要坚持与农民建立合理的利
益联接机制。引导龙头企业大力发展“订单农业”,
以订单规范双方权利与义务,加强龙头企业与农户
的利益联结,采取建立风险准备金、保护价收购、农
资供应、技术服务、利润返还和入股分红等多种方
式,与农户建立合理的利益联结机制,让农民从加
工、流通环节获得利益,逐步与农民结成风险共担、
利益共享的经济共同体。要打破所有制、行业和行
政区域界限,大力扶持与农民有着比较稳定合理的
利益联结,能够带动农户和生产基地发展,使农民
真正获益的龙头企业。引导各类资本向龙头企业集
中。围绕食用菌、蔬菜、粮油等主导产业和特色产
业,鼓励和引导民间资本、工商资本和外商资本等
各类资本参与农业产业化经营,兴办更多的龙头企
业。
2、加快龙头企业的扩张步伐,