文档介绍:中国居民收入分配格局与金融危机应对
朱玲金成武
全球金融危机和经济衰退对中国居民收入的影响至今尚难以确切计量,,可对于缺少社会保障的失业者、生活在贫困线边缘及其以下的人而言,危机的影响则在于重创其家庭经济安全。此时收入分配政策的重要性,不亚于任何直接的经济刺激措施。这不仅是因为,低收入者的消费倾向一般高于中高收入者,收入向低收入群体转移,必将有助于增加有效需求从而刺激经济增长:而且是因为,经济增长与增长成果的分享同样重要,在增长率下降时尤其如此。一方面,:。,。此外,在收入高度不均等的社会,对财政再分配的需求也会超乎寻常,并因而导致较低的经济增长率(梅尔、劳赫主编, 2004)。
基于这种理解,。以便据此采取相应措施,增强底层收入群体的生存保障,。以下将尽可能采用国家统计局、农业部农村固定观察点和中国社会科学院经济研究所收入分配课题组最近的住户抽样调查统计结果,首先展示城乡居民收入分配状况:其次,通过对收入差距的分解。指出对收入不均等程度影响较大的因素:最后,,并由此引申应对危机的收入分配政策。
一、收入不均等的趋势
。中国社会科学院经济研究所收人分配课题组在以往 20年的研究中发现,居民个人收入差距扩大。成为改革开放以来收入分配格局变化的主要趋势。、地区、。在这些因素当中,城乡差距对收入不均等的贡献最为瞩目。这一点不仅直接表现为城镇居民的收入高于乡村居民,而且反映在如下分析结果上:城乡之别也是解释不同地区和行业的收入差距、以及教育和保健机会不均等的显著因素之一(李实、史泰丽、别雍•古斯塔夫森主编,2008)。因此,以下将重点展示城乡居民之间的收入差距变动状况。
观察 1981~2006年期间收入不均等程度的变化,不难注意到,用基尼系数表达的农村内部和城镇内部的个人收入不均等程度均呈现一路上行的趋势,分别由1981年的 和 。但是全国范围内的收入不均等程度却在上世纪 80年代前半期有所下降,基尼系数由 1985年的 。。可以说,这一时期全国居民收入的基尼系数下降,。此后全国的基尼系数变动方向与城乡收入差距趋于加大的状态一致, 到 2006年已达 。
,又取决于国民对收入不均等的承受力, 而且与政治制度以及不同利益群体之间的相互制衡能力有关。个人对所处社会