城乡基础设施投资指导意见.doc

文档介绍：城乡基础设施投资指导意见为积极稳妥推进城镇化,加快城乡基础设施建设,促进我市社会各项事业的健康发展,充分发挥城市资产营运和管理在改善民生方面的特殊作用,尽可能多的把城市优良资源配置到民生项目上,使老百姓更多地享受到改革开放、经济发展带来的成果,市政府决定组建市城乡基础设施投资开发有限公司,并提出如下意见: 一、指导思想坚持经济发展与社会发展相协调,紧紧围绕民生搞建设,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,整合土地资源与城市资源,盘活城市存量资产,按照“借、管、用、还”一体的原则,多渠道筹措民生建设资金,促进城乡基础设施建设滚动发展和良性循环,逐步形成政府主导、市场运作、部门联动、责权对等的投融资管理体制,为以民生为主的城乡基础设施建设提供有力的保障。二、公司组建、职能及组织架构市城乡基础设施投资开发有限公司注册资本为万元,性质为国有独资公司,市国资公司履行出资人职责。根据市政府授权,市城投公司承担以下职能: 投融资职能。负责城乡基础设施项目建设投融资工作,负责偿还项目贷款本息。土地整理职能。负责城市规划范围内土地整理。建设职能。负责城区城乡基础设施项目及其他项目的建设。经营职能。经营城市的无形资产和其他优良资产,参与政府经济适用房、廉租房、中低收入住房、棚户区改造和其他特许经营项目。其他职能。市城投公司组织架构: 董事会。董事会由3名董事组成,设董事长1名。董事长为公司法定代表人。监事会。监事会由5名监事组成,设监事会主席1名。经理层。经理层由3人组成。设总经理1人,副总经理2人。财务总监1人。三、资产注入全市行政事业单位的优良资产; 规划区范围内的存量土地; 财政性货币资金; 其他资金。四、公司的运行机制建立融资、偿债机制。 ,协同相关部门编制年度融资计划方案,经市政府审批后实施。 。将土地收益除按有关政策规定上缴外,其余收益拨入公司滚动运