文档介绍：【资源配置】
农业经济
2011/9
吉林松原玉米主产区农户资金需求与农村金融供给
—前郭县长岭县乾安县宁江区社会实践调查
◎刘家成1刘钟钦2王凤羽3
摘
要:以对吉林省松原市玉米主产区三县一区农户资金需求与农村金融供给为案例调查对象,试图了解吉林省松原市
玉米主产区农户资金需求与农村金融供给的一般状况,通过走访农户,进行抽样调查,调查结果表明,农户资金需求非常强
烈,农村正规金融供给不能完全满足广大农户日益增长的资金需求,非正规金融已日益成为融资的主渠道。正规金融贷款主
要用于农户生产性投入,农户的生活性支出主要依靠非正规金融――私人借贷供给。本文针对农户资金借贷需求现状、农村
金融供给存在的问题及成因,提出了相应的政策建议。
关键词:农户资金需求
农村金融供给
松原玉米主产区
农村经济的可持续发展、农民收入的不断增加、农村产
业结构的调整、农村的城镇化进程,都离不开农村资金的投
入和金融的支持。当前我国金融改革发展面临新的形势,金
融业的发展处在一个重要转折期。根据农户资金需求行为,
提供完善的农村金融服务体系,既是贯彻落实中央关于推进
社会主义新农村建设的要求,建立以工促农、以城带乡、金
融支持“三农”发展,实现城乡和农村经济社会协调发展的
客观需要,也是全面深化农村金融改革,促进金融业持续健
康安全发展的必然要求。
一、文献综述
近年来,理论界对农户资金借贷问题的研究主要从以下
两个方面入手,即农户借贷行为及影响农户借贷行为的环境
因素。其中,农户借贷行为,绝大多数学者主要从借贷资金
来源、借贷规模、借贷发生频率、借贷资金运用结构等方面,
对农户的借贷行为进行了较为全面、系统的分析。史清华等
(2002) 对欠发达地区农民借贷行为调查时指出,与 1996 年
相比,2000 年农户参与农村借贷活动更加频繁,并由生存性
消费借贷向发展生产性借贷转化,并指出仅次于生产性借贷
的是建房、婚丧嫁娶和生死病老等福利性借贷。曹力群
(2000)、温铁军(2001) 等学者对农户借贷规模的分布特征
进行分析后指出,农户贷款中大额借款占有不可忽视的比例,
而且随着农村经济快速发展,农户借贷资金中用于生产性投
资的倾向日益增强。
影响农户借贷行为的环境因素,理论界主要从农户自身
状况、农村金融监管、农村金融市场运营、农村金融政策执
行以及借贷利息率、贷款期限、借贷抵押和担保等方面,展
开了较为深入的研讨。史清华等(2002) 研究了农户的收入
水平、农户的知识水平和文化程度、农户年龄等因素与农户
选择借贷方式、申请借贷的目的动机,研究表明:户主文化
水平相对较高、经营者年龄适中、经济水平处于中下水平的
农户借贷发生率高;反之,农户倾向于生活性借贷;随着收
来看,大多数学者得出了共同的结论:民间借贷不规范和缺
乏必要的监管。
上述研究在一定程度上揭示了当前中国农户资金借贷需
求和供给状况以及农村金融服务业的发展水平及其运行环境。
但已有文献对吉林省中西部松原地区玉米主产区农户资金的
借贷行为及借贷环境的研究较少,不仅针对性不强,而且不
够深入,因而难以准确反映吉林省中西部地区玉米主产区农
户资金借贷行为的特征、农村金融供给状况及金