文档介绍：内蒙古自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要
( 年月日内蒙古自治区第九届人民代表大会第四次会议批准)
新世纪开始的五年是我区实施西部大开发战略,全面建设小康社会的重要时期。科学
制定经济和社会发展第十个五年计划进一步明确我区实施西部大开发战略起步阶段的发展
目标和战略重点对于加快改革开放和社会主义现代化建设事业,具有十分重要的意义。
“九五”期间,我区经济和社会发展取得了巨大成就,经济增长速度连续五年高于全<br,预计国内生产总值年均增长,人均国内生产总值超过元,提前四年
实现了第二步战略目标;财政收入年均增长,达到亿元;农牧民人均纯收入年均增
长左右,城镇居民人均可支配收入年均增长左右,人民生活基本达到小康水平。农牧
业生产条件进一步改善,支柱产业和优势产业得到长足发展,基础设施建设进一步加强,各
项改革稳步推进,对外开放不断扩大,科技教育等社会事业全面发展,“九五”计划的主要
目标可以圆满完成。但是,经济和社会发展中存在的矛盾和困难也比较突出,经济结构不合
理,对外开放水平不高,技术创新能力不强,经济增长方式仍然粗放,经济运行质量有待进
一步提高,特别是基础设施建设滞后,遏制生态环境恶化的任务十分艰巨。
“十五”期间,是国家实施西部大开发战略的起步阶段。在实施西部大开发战略的总
体格局中,我区在生态建设、对外开放和边疆安全等方面具有十分重要的战略地位。国家在
今后一个时期要采取各种有效措施,逐步加大对西部地区的支持力度,必将为我区的发展提
供难得的机遇和巨大的推动力。要紧紧抓住这一历史性的机遇,进一步解放思想,转变观念,
振奋精神,开拓进取,充分发挥地区比较优势,在生态环境和基础设施建设、经济结构调整、
科技教育和人才培养等方面,建设一批能够带动经济和社会发展的重大项目,促进地区经济
快速健康发展。力争经过五年的努力,使我区实施西部大开发战略有一个良好的开局。
一、经济社会发展的总体要求和奋斗目标
“十五”期间,我区经济和社会发展的总体要求是:以邓小平理论为指导,认真贯彻“三
个代表”的重要思想,坚持发展是硬道理,抓住国家实施西部大开发的历史机遇,继续以提
高城乡人民生活水平和财政收入水平总揽经济工作全局;深化改革,扩大开放;全面进行结
构调整,加强以生态环境、水利、交通为重点的基础设施建设,强化农牧业的基础地位,加
快工业化、信息化、城镇化进程;大力实施科教兴区战略和可持续发展战略,坚持依法治区,
加强社会主义精神文明和民主法制建设,促进的速度发展和社
会全面进步,为实现到年人均的目标奠定坚实基础。
经济和社会发展的主要奋斗目标是:
经济总量。国内生产总值年均增长,到年按年价格计算达到亿元,
人均国内生产总值达到元。
产业结构。第一产业年均增长,第二产业年均增长,第三产业年均增长,
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到年三次产业结构调整到::。
需求结构。全社会固定资产投资年均增长,社会商品零售总额年均增长,外贸
出口年均增长以上。
财政收入。年均增长,到年达到亿元。
城乡居民生活。城镇居民人均可支配收入年均增长左右,农牧民人均可支配收入年
均增长左右;到年城镇居民人均住房建筑面积达到平方米,农牧民住宅砖木混
结构比重力争达到。
科技教育。全社会研究与开发经费占国内生产总值的比重达到以上;普及九年制
义务教育的人口覆盖率以旗县为单位达到,初中毕业生升学率达到,适龄人口高等
教育毛入学率达到。
人口和就业。人口自然增长率控制在‰以内,到年总人口控制在万人以
内;城镇登记失业率控制在以内。
生态环境。森林覆盖率达到以上。
经济和社会发展的主要任务是:
——加强生态环境和基础设施建设。坚持从实际出发,统筹规划,因地制宜,突出重点,
集中力量建成一批重大生态环境项目和基础设施项目,基本遏制生态环境恶化的趋势,改善
经济和社会发展的环境条件。
——突出抓好产业结构调整。推进农牧业和农村牧区经济结构调整,加快工业改组改造
和结构优化升级,大力发展高新技术产业,加快发展服务业,通过结构调整,实现资源转换、
结构优化、产业升级、技术创新。
——加快工业化、信息化和城镇化进程。加快工业化,促进产业结构优化;加快信息化,
发挥后发优势,努力实现跨越式发展;加快城镇化,促进城乡经济协调发展。推进工业化、
信息化和城镇化,要从自治区实际出发,因地制宜,相互带动,相互促进。
——大力推进体制创新和科技创新。进一步深化改革,充分发挥市场机制的作用,推进
国有企业改革,大力发展非公有制经济,进一步解放和发展生