文档介绍：附件1甘肃省重金属污染调查实施方案为切实推动《重金属污染综合防治“十二五”规划》的实施,按照省政府《关于加强重金属污染防治工作的意见》要求,在全省范围内开展重金属污染源及其周边区域环境隐患调查,实施重点防控区重金属污染监测,全面、准确掌握重金属污染现状。为指导全省重金属污染调查工作,现制定本实施方案。一、指导思想本次调查以保障人民健康和环境安全为根本,以摸清全省重金属污染现状为目的,以建立全过程质量控制机制为保障,统筹兼顾,全面展开,充分发挥各级环境保护部门的职能,统一部署,力争在较短的时间内掌握重金属污染源和污染现状,为重金属污染防治打好基础。二、工作目标全面掌握全省范围内涉重金属污染源的数量、分布,主要污染物及其产排量、排放去向、污染治理现状、环境质量状况及环境风险等情况,建立重金属污染环境管理信息系统,对全省重金属污染排放现状进行评估,为重金属污染防治提供依据。三、调查对象和范围(一)基准时间本次调查基准年为2011年。(二)调查对象调查对象为2011年12月31日前存在的所有涉重污染源。涉重污染源主要为全省范围内所有排放重金属污染物的工业源1重有色金属矿(含伴生矿)采选业(铜矿采选、铅锌矿采选、镍钴矿采选、锑矿采选、锡矿采选和汞矿采选等)、重有色金属冶炼业(铜冶炼、铅锌冶炼、镍钴冶炼、锑冶炼、锡冶炼和汞冶炼等)、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业(皮革鞣制加工)、化学原料及化学制品制造业(基础化学原料制造和涂料、油墨、颜料及类似产品制造等)、电镀等表面处理(精饰)的所有产业活动单位。2矿山指所有金属矿和非金属矿的矿山开采及尾矿库。、矿山2、电子废物、燃煤电厂、污水处理厂、生活垃圾填埋场、含重金属危废处置单位。(含在建、关停、停产、无主企业,无论规模大小以及是否工商注册均作为本次调查对象)重金属污染物包括:铅(Pb)、汞(Hg)、镉(Cd)、铬(Cr)和类金属砷(As)及其他特征重金属污染物。(三)调查范围本次调查全省14个市、州及甘肃矿区,其中12个省辖市,2个自治州,共86个县(区)。四、主要工作任务(一)全省重金属污染源现状调查了解全省工矿企业现状,调查企业生产工艺、原辅材料及添加剂使用等基本情况;掌握污染治理设施及废水、废气、废渣产排情况;筛选确定涉重金属排放企业名单(含矿山、尾矿及涉重危废经营单位等)。(二)全省重金属污染源监测与评估组织对筛选确定的涉重金属排放企业(含矿山、尾矿及涉重危废经营单位等)排放的废气、废水、废渣进行监测及评价;对全省重点区域、涉重企业周边的地表水、大气等环境质量进行监测评价;对全省城镇集中式饮用水源地重金属指标进行监测评价;开展全省涉重金属排放企业例行监督性监测,摸清全省重金属污染源排放状况。(三)全省重金属污染源环境风险调查开展全省重金属污染企业生产工艺、污染防治设施、防护距离等情况现场调查;对全省含重金属危险废物的综合利用、处置、贮存情况进行调查;对全省水源地、重要水体及涉重企业周边等重金属污染敏感区域开展隐患排查;对全省涉重企业编制环境应急预案编制和工作开展情况进行调查。(四)全省重金属污染源环境管理信息系统建设对调查、监测数据进行汇总分析,形成全省重金属污染调查评估技术报告,建立省级重金属资料数据库及信息平台,为重金属污染防治提供依据。五、组织实施与工作流程(一)组织形式为加强本次重金属污染现状调查工作,省重金属污染调查领导小组对全省调查工作进行总体指导和协调,成立技术指导小组,组织污染调查并监督调查进度和完成情况。本次调查工作主要由各市州环保局和相关单位承担。(二)工作流程本次调查由市州环保局进行现场调查、审核和填报,省重金属污染调查技术指导小组负责数据审定、汇总和分析,编制完成全省调查评估技术报告。前期准备组织专家,制定调查方案与技术文件审定调查方案召开研讨会论证方案与技术文件,批准方案部署与集中培训对市、州级环保局相关人员进行培训,开展动员活动调查实施与指导市、州环保部门负责实施,成立领导小组负责调度指导和质量控制,排查涉重企业,建立动态调查涉重企业名单,进行监测与评价数据填报及市(州)调查报告编制市、州环保部门技术组填报、审核数据、编制调查报告不合格调查数据分析汇总与审核各市、州环保部门上报数据,省级技术组汇总、分析、审核调查数据省级调查报告编制省级技术组编制全省调查报告,省环保厅组织进行核查与验收总结图1重金属污染调查工作流程图六、时间安排(一)调查准备阶段2011年12月~2012年1月,省环保厅成立省级重金属污染调查领导小组,制定工作实施方案,统一部署调查工作,落实调查经费。2012年3月上旬,组织开展全省调查工作培训(具体时间另行通知),各市州环保局安排辖区内调查工作。(二)实施与指导阶段2012年3月~6月底,各市州及甘肃矿区环保局根据调查实施方案,组织对辖区内