文档介绍：全国“十一五”教育发展规划 与教育科学研究方法
——国家教育发展研究中心
高书国
一、全国“十一五”教育事业 发展规划
教育规划的基本概念
教育规划是指在一个特定的地区范围内,根据国民经济和社会发展长远计划和区域的自然条件,对区域内各项教育事业发展的全面谋划。
省、区、县教育规划属于区域教育规划。
战略规划作用
确定新定位
制定新目标
形成新优势
寻找新动力
创设新环境
发掘新潜力
拟定新路径
十一五规划面临的形势与挑战
1、国际经济社会发展背景
人类社会正在从工业社会向知识社会转型
经济全球化、政治多极化和文化多元化趋势
世界文化冲突更加激烈,影响世界经济、政治和文化格局的调整与形成
人力资本成为国际竞争的核心要素
2、世界教育发展趋势
世界教育国际化、信息化趋势
发达国家教育进入后普及时代
世界各国纷纷制定加快教育发展国家战略
终身教育从理念走向现实,世界各国积极推进终身学习和全民学习,建设学习型社会
世界教育区域化趋势明显,欧盟与东亚地区区域教育建设
Lower Sec.
Upper Sec.
1960
Attendance at Primary Education
Phase 1
Initial
Accumulation
1870
1900
1930
Initial
Growth
Accelerated
Growth
Enrollment Growth
50
100
P
Phase 2
Phase 3
1990
0
Lower Sec.
Upper Sec.
1960
Attendance at Primary Education
Phase 1
Initial
Accumulation
1870
1900
1930
Initial
Growth
Accelerated
Growth
Enrollment Growth
50
100
Participation Rates and Development
Phase 2
Phase 3
1990
0
欧盟区域教育体系建设和教育改革
1999年,欧盟为主的40个欧洲国家教育部长发表《波洛尼亚高教改革宣言》,要求限期改革高等教育体制,协调欧洲课程及文凭,增加洲际教师和学生的相互交流,鼓励在不同的国家不同的大学选修学业。为搭建欧盟高等教育共同空间,2004年欧洲各国纷纷开始实行“358”学制。即从通过中学会考时起,大学本科3年、硕士5年和博士8年。到2010年,欧洲力争完成全面改革。
世界教育进入战略时代
美国先后制定了《2001-2005战略规划》(Strategic Plan 2001-2005)和《2002-2007战略规划》(Strategic Plan 2002-2007)、俄罗斯和韩国分别提出《21世纪教育――战略性的优先发展及俄罗斯2010年前的教育现代化构想》和《21世纪韩国教育改革计划》。英国“教育与技能部”发布《2002-2006年国家教育战略框架》;澳大利亚联邦教育部长和各州教育部长共同签署了《关于21世纪国家学校教育目标的阿德莱德宣言》。
全球性的全民终身学习趋势
1996年,UNESCO发布了《学习——财富蕴藏其中》的报告,OECD国家教育部长推出了《全民终身学习》报告,确认终身学习是人类通向21世纪的一把钥匙。2003年,世界银行《全球知识经济中的终身学习——发展中国家的挑战》报告提出:“终身学习框架包括生命周期中的所有学习——从婴儿到退休的各种环境下的正规、非正规和非正式教育”。