文档介绍：中文摘要关键词:人民代表大会监督权制度设计运行机制个方面进行归纳;而人大监督权运行机制方面存在的问题,则主要总结为:法律监督不力,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大职权通常被概括为:决定权和监督权。在构建法治社会的今天,监督权作用显得尤为重要。而现实中人大监督权却处于一种弱化的地位,其中原因不单是制度设计本身存在问题,更多的是难以执行、执行不力的问题。着眼于《监督法》的颁布实施,本文将分四章在分析了解我国人大监督制度的基础上,对《监督法》进行审视;进而指出我国人大监督制度运行中存在的问题以及相应的完善措施。第一部分,人大监督权的界说。理清我国人大监督制度形成和发展的历史,并指出了监督法立法中的亮点之处,明确人大监督权的概念和特点,进而明确我国人大监督权的地位和作用。第二部分,分析我国人大监督的基本制度。首先明确了我国人大监督制度运行的基本原则,即合法性原则、民主集中制原则、接受人民代表大会监督的原则以及公开性原则。其次分析了我国人大监督制度设计的基本内容,即人大监督的主体、对象以及监督的内容。第三部门,指出我国人大监督制度存在的问题。主要是从监督法的立法设计本身和监督权运行机制方面展开。对监督法中存在的问题,分别以制定主体、监督对象以及监督程序三人大监督权威性不够,人大代表参政、议政能力有待进一步提高,监控方式单一、监督系统缺乏协调整体效能不高,以及人大财政监督实际效果不佳。第四部分,在分析人大监督存在的问题后,对如何完善我国人大监督权制度进行思考,提出对策性建议。首先明确监督制度改革完善的基本原则即:权力分配和正当程序;而后对于选举制度存在的问题,笔者提出可以而且应当制定立法实现代表权的平等,以及实行人大代表委员专职制。对于公共财政出现的监督不力的情况,笔者提出具体的完善人大常委会的预算执行监督措施。最后对于人大的具体人事、工作监督措施,述职评议、个案监督、质询制度,指出其合理性以及需要改进之处。
:������甌������.���琲������������瓼�����,������������簂����������������簊���,���,������,������.��������琣�����.����������琽���琾���������甋����������瑃�����’��������������.��������,���������������————���,���������’����疭���.�����甆�������,�����.����������,����篋�����������瑂���.����篈������瑃�����篜���������甀�������瑆������琫�.������瓼����琲����,��
,�����������������甌����������������瑂�������琧��������琿�������簆��’������
学位论文独创性声明学位论文使用授权声明作者签名:�┐�作者签名:逮丛期:丝�豪�期:巡�豪�本人郑重声明:�⒓岢忠浴扒笫怠⒋葱乱坏目蒲Ь�翊邮卵芯抗ぷ鳌��⒈韭畚氖俏腋鋈嗽诘际χ傅枷陆�械难芯抗ぷ骱腿〉玫难芯�成果。�⒈韭畚闹谐��耐猓��惺笛椤⑹�莺陀泄夭牧暇�钦媸档摹��⒈韭畚闹谐��暮椭滦坏哪谌萃猓�话��渌�嘶蚱渌���已经发表或撰写过的研究成果。�⑵渌��径员狙芯克�龅墓毕拙�言诼畚闹凶髁松�鞑⒈硎�了谢意。本人完全了解南京师范大学有关保留、使用学位论文的规定,学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版;有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆被查阅;有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索;有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。日�
导论一、问题的提出二、国内外研究现状��国内相关研究权和监督权。有人又进一步把它概括为两权,即决定权和监督权。就是说,人民代表大会的职权主要是两方面的,一是对国家和地区的大事件作出决定���⒎ǎ�龆ㄖ卮笪侍夂腿�笔者所选的题目是试图结合《监督法》的颁行来谈关于我国人大监督制度的完善。同立法权一样,监督权是各国议会普遍具有的、与生俱来的一项权力。从议会的历史来看,早期议会产生的时候,其职权就是从监督政府财政开始的。后来人们把注意力集中于议会的立法权,直�十世纪初政府权力开始膨胀时,资产阶级议会理论家大声疾呼议会要重视它的监督职能。威尔逊在《国会政体》中阐述代议机构的职责时指出:“一个有效率的,被赋予统治权力的代议机构,应该不只是像国会那样,仅限于表达全国民众的意志,还应该领导民众最终实现其目的,做民众意见的代言人,并且做民众的眼睛,对政府的所作所为进行监督。”“严密监督政府的每项工作,并对所见到的一切进行