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安乡养殖水域滩涂规划2018-2030.doc

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安乡养殖水域滩涂规划2018-2030.doc

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安乡养殖水域滩涂规划2018-2030.doc

文档介绍

文档介绍:安乡县养殖水域滩涂规划(2018-2030)安乡县畜牧兽医水产局2018年1月目录第一章总则 1第一节前言 1第二节编制依据 2一、相关法律 2二、相关法规 2三、部门规章 3四、规范文件 3第三节目标任务 4一、规划期限 4二、规划目标 4三、重点任务 5第四节基本原则 6第五节规划范围 7第二章养殖水域滩涂利用评价 8第六节水域滩涂承载力分析 8一、水域滩涂资源状况 8二、自然气候条件 10三、水生生物资源状况 10四、水域环境状况 12五、水域滩涂承载力评价 12第七节水产养殖产业发展分析 12一、水产养殖发展现状 12二、区域经济发展方向 14三、水产养殖前景预测 15第八节养殖水域滩涂开发总体思路 16第三章养殖水域滩涂功能区划 16第九节功能区划概述 16第十节禁止养殖区 17一、禁养区域 17二、禁养区管理 17第十一节限制养殖区 18一、限养区域 18二、限养区管理 18第十二节养殖区 19一、养殖区 19二、养殖区管理 19第四章保障措施 19第十三节加强组织领导 19第十四节强化监督检查 20第十五节完善生态保护 21第十六节其他保障措施 21第五章附则 22第十七节关于规划效力 22第十八节关于规划图件 22附表 23附表1安乡县养殖水域浮游植物名录 23附表2安乡县养殖水域浮游动物种类名录 27附表3安乡县养殖水域底栖动物名录 28附表4安乡县养殖水域水生植物名录 31附表5安乡县鱼类名录 34附表6安乡县养殖水域滩涂功能区划表 37附图 40附图1安乡县养殖水域滩涂总体功能区划图 40第一章总则第一节前言渔业是我国农业的重要组成部分,在保障优质食物蛋白供应、改善居民膳食结构、维护水域生态安全、增加农(渔)民收入、提高农产品出口创汇能力等方面发挥着重要作用。过去的五年,是我国生态文明建设和生态环境保护建设认识最深、力度最大、举措最实、推进最快的五年,也是我国淡水养殖绿色发展更加备受关注的时期。要满足人民日益增长的美好生活需要,淡水养殖仅仅为丰富“菜篮子”已经成为过去,新的历史时期,必须在保护淡水饮用水水源和生态环境的前提下,推动淡水养殖生态绿色发展。但是,渔业发展方式粗放、设施装备落后、资源日益衰竭、水域污染严重、效益持续下滑、质量安全存在隐患、现代渔业发展面临诸多挑战。随着我国加快生态文明建设进程的推进,如何进一步地通过转变发展方式,调整优化产业结构,推动渔业转型升级,实现渔业与水环境的协调发展成为当前一个亟待解决的科学和产业问题。安乡县(东经110°59'-112°18',北纬29°08'-29°46')位于洞庭湖西北部,属典型的洞庭湖冲积平原,西有珊珀湖、黄田湖,北有明堂湖、东湖峪,自古素有“鱼米之乡”的美称。全县共有水域面积50万亩,,湖泊3万亩,沟港、,外河水域20万亩。丰富的养殖水域与多样的水域类型,为安乡县渔业的快速发展奠定了坚实的基础。2017年全县水产品总产量13万吨,,约占全县农业总产值的三分之一强。安乡县是国家商品鱼生产基地县和全国渔业生产百强县,也是全省“水产健康养殖示范县”和“现代渔业示范县”。尽管如此,安乡县在迈向渔业现代化的进程中也面临着资源约束趋紧,环境污染严重,生态系统退化等诸多因素的制约和挑战,亟待结合全县经济发展和生态保护需要,在科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载力的基础上,科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区,合理布局水产养殖生产,稳定基本养殖水域,保障渔民合法权益,保护水域生态环境,确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全,加快渔业转型升级,促进安乡县渔业健康、可持续发展。为此,特根据农业部关于印发《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的通知(农渔发[2016]39号)要求,编制《安乡县养殖水域滩涂规划(2018~2030)》(以下简称《规划》)。第二节编制依据一、相关法律1.《中华人民共和国渔业法》;2.《中华人民共和国环境保护法》;3.《中华人民共和国水污染防治法》;4.《中华人民共和国水法》;5.《中华人民共和国土地管理法》6.《中华人民共和国农产品质量安全法》。二、相关法规1.《中华人民共和国渔业法实施细则》;2.《中华人民共和国水污染防治法实施细则》;3.《湖南省环境保护条例》;4.《湖南省饮用水水源保护条例》;5.《湖南省湿地保护条例》;6.《常德市饮用水水源环境保护条例》。三、部门规章1.《水域滩涂养殖发证登记办法》;2.《湿地保护管理规定》;3.《水产养殖质量安全管理规定》;4.《水产苗种管理办法》;5.《水产原、良种生产管理办法》;6.《水产品卫生管理规定》。四、规范文件1.《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发[2015]12号);2.