文档介绍：2012年下半年高校国际“形势与政策”教育教学要点
世界经济下行风险增大,金融危机仍未消除
西亚北非动荡出现阶段性发展,外部插手更加明显
大国内外政策出现新一轮调整,大国关系直接影响世界格局
全球治理艰难推进,国际规则之争更加激烈
我国周边海上问题突出,维护海洋权益机遇挑战并存
一、世界经济下行风险增大,金融危机仍未消除
世界经济复苏的不稳定不确定性突出。
一是欧债危机愈演愈烈。希腊选举出新政府,但债务困境并未缓解,退出欧元区的风险上升。西班牙等国银行困难加剧。欧洲经济增长停滞,失业率攀升。欧盟内部关于财政紧缩与刺激增长的政策分歧增大。
2009年10月20日,希腊政府宣布当年财政赤字占国内生产总值的比例将超过12%,远高于欧盟设定的3%上限。随后,全球三大评级公司相继下调希腊主权信用评级,欧洲主权债务危机率先在希腊爆发。
欧债危机短短时间内令希腊和意大利政府“改名换姓”,西班牙现在似乎也面临同样的命运。受债务危机影响,西班牙大选将提前举行。民调显示,由于西班牙民众不满现任政府的经济政策,该国执政的工社党已失去大多数选民支持,在选举中失利。如果这种情况的确发生,西班牙现任政府也将成为又一个被欧债危机浪潮“打倒”的政府。
欧洲主权国家债务危机直接影响了欧元区的经济增长,给全球经济复苏增加了较大不确定性。虽然欧盟和国际组织联合制定的巨额援助计划为希腊消除弊端提供了空间,但救援行动可能引发的欧元缩水,以及欧元区成员国接连推出的财政紧缩政策,将给包括中国在内的欧元区外更多国家造成不利影响。(北欧元区的动议)
二是主要经济体增速放缓。美国经济复苏势头放慢,失业率维持在8%%之间。%%。新兴大国经济增速普遍下滑。%,创过去10年单个季度增长最低纪录。%。国际货币基金组织预计,%%。
三是我国外部经济环境趋紧。欧债危机直接导致我国外需下降,今年我国对德国、法国、意大利等欧洲主要经济体出口均出现下行。欧美国家针对我国的贸易保护主义进一步发展,我国面临的外部经济环境更加复杂。
以广州为例:对欧盟进出口降幅继续扩大。广东对欧盟进出口降幅继续扩大,%。
我国海外金融资产风险上升,保值增值压力增大。
欧盟作为我国最主要的出口市场、最重要的贸易伙伴之一,%,会给中国的出口商造成巨大的成本压力。
二、西亚北非动荡出现阶段性发展,外部插手更加明显
西亚北非动荡从去年疾风骤雨式的动荡转变为一场旷日持久的拉锯战,外部势力插手和大国竞争因素更加明显(联合国、俄罗斯、美国)。叙利亚、伊朗核问题成为地区动荡下步走向的关键。
一是叙利亚事实上已陷入内战状态。西方国家极力寻找借口压巴沙尔总统下台。安南斡旋遭遇重重困难,叙利亚问题“行动小组”外长会议在日内瓦召开,就在叙利亚成立“过渡管理机构”达成一致,标志着叙利亚进入政治过渡阶段。
叙利亚内战持续,政府军和反对派互有死伤。无辜平民惨受牵连,大批平民继续出走导致边境被难民潮堵塞。