文档介绍：河南省电梯安全监督管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条【目的依据】为了保证电梯安全运行,预防和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《特种设备安全监察条例》等法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。第二条【适用范围】本省行政区域内电梯的生产(含制造、安装、改造、维修,下同)、使用、检验检测及其监督检查等活动,适用本办法。居民家庭自用电梯的使用安全管理和检验检测,不适用本办法。第三条【生产、使用单位责任】电梯生产、使用单位应当建立健全安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。电梯生产、使用单位的主要负责人应当对本单位电梯安全、节能全面负责。第四条【部门职责】县级以上质量技术监督部门负责本行政区域内的电梯安全监督管理工作。县级以上安全生产监督管理部门负责综合指导电梯安全监督管理工作。县级以上住房和城乡建设部门负责对电梯井道、机房等建设工程质量实施监督管理。县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责,做好电梯安全监督管理的相关工作。第五条【政府职责】县级以上人民政府应当加强对电梯安全监督管理工作的领导,督促和支持有关部门依法履行电梯安全监督管理职责,及时协调、解决电梯安全监督管理中的重大问题,并将电梯等特种设备安全工作纳入政府年度安全生产目标。乡镇人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好电梯安全运行的监督管理工作。第六条【新技术应用】县级以上人民政府及其有关部门应当制定措施,鼓励有关单位和个人采用远程监控等先进技术和科学管理方法,提高电梯的安全管理水平和防范事故的能力;鼓励、支持电梯节能技术的研究、开发、示范和推广,促进电梯节能技术创新和应用;鼓励特种设备生产、使用单位和检验检测机构参加与电梯安全有关的责任保险,提高事故赔付能力。第七条【安全宣传】电梯生产、使用、日常维护保养等单位和检验检测机构以及学校、新闻媒体、行业协会应当开展电梯安全知识和电梯安全法律法规的宣传、普及工作,倡导文明乘梯,增强安全意识和自我保护能力。第八条【行业组织】电梯的行业协会应当引导电梯的生产、使用单位和检验检测机构加强自律管理,推进行业诚信体系建设;应当通过协助会员与保险公司协商保险费率等形式,推动会员购买电梯事故责任保险。第九条【投诉举报】任何单位和个人对违反本办法规定的行为,有权向特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门举报。接受举报的部门应当为举报人保密,并按照国家有关规定给予奖励。第二章电梯的生产第十条【生产资质和从业要求】电梯的生产单位应当依法取得许可,方可从事相关活动。从事电梯安装、改造、维修的作业人员应当依法取得相应的许可证书,并在作业时携带有效许可证件。第十一条【生产要求】电梯生产单位应当按照本办法规定以及国家安全技术规范的要求进行生产活动。电梯生产单位对其生产的电梯的安全性能和能效指标负责,不得生产不符合安全性能要求和能效指标的电梯,不得生产国家产业政策明令淘汰的电梯。第十二条【制造单位义务】电梯制造单位应当保证出厂的电梯符合质量要求,并提供国家规定的产品质量合格证等证明文件,还应当向使用单位提供下列技术指导和服务:(一)指导制定电梯排险救援应急预案;(二)提供应急的电梯备品备件及其技术支持;(三)提供专业排险救援等技能培训;(四)提供安全使用的警示说明或者警示标志。第十三条【施工单位义务】电梯施工应当遵守以下规定:(一)施工前,按照国家安全技术规范的要求以书面形式告知省辖市、省直管试点县(市)的特种设备安全监督管理部门,并向特种设备检验检测机构申报进行监督检验;(二)电梯施工过程,应当经特种设备检验检测机构监督检验;未经监督检验合格的,不得交付使用;(三)电梯施工竣工并经监督检验合格,在验收后三十日内,向电梯使用单位移交质量合格文件和有关技术资料;(四)电梯改造单位负责更换电梯产品铭牌,出具质量证明书,在产品铭牌、质量证明书上标明改造单位名称、许可证书编号和改造日期等信息。第十四条【人员培训】电梯生产单位应当按照国家安全技术规范对本单位电梯作业人员进行安全教育和技术培训,建立档案。档案保存期限不少于4年。第十五条【新安装电梯】建设工程需要安装电梯的,建设单位应当选购依法取得制造许可资格的企业制造的电梯,且选型、配置及备用电源应当与建筑物的结构、使用需求相适应;建设单位应当优先选购具有节能措施的电梯,并委托依法取得安装许可资格的单位安装。住房和城乡建设行政主管部门在办理建设工程相关行政许可时,应当对建设单位遵守前款规定的情况进行审查。第三章电梯的使用第十六条【使用单位责任】电梯使用单位是电梯使用安全的责任单位,其主要负责人是电梯使用安全的第一责任人,对电梯的安全工作全面负责。第十七条【使用单位确定】电梯使用单位按下列规定确定:(一)电梯安装后,建设单位尚未移交给电梯产权所有者的,该建设单位