文档介绍：第 35 卷
菏泽学院学报
2013 年 5 月
Vol. 35
Journal of Heze University
May
2013
文章编号: 1673 - 2103( 2013) S1 - 0020 - 06
转型期我国居民收入分配问题研究
张鲁瑶,张昕彦,窦梦娇,张一凡
( 南开大学,天津 300191)
*
摘
要: 随着社会转型,我国综合国力的提高,社会财富大量积聚,收入分配的公正问题日益突出。党的
十八大报告提出深化收入分配制度改革,努力实现居民收入增长和经济发展同步。探讨收入分配问题,实现
惠及民生及分配公正的诉求是社会经济发展的当务之急。
关键词: 收入分配; 社会转型期; 社会公正
一、问题背景
从古迄今,分配问题始终关系国民之根本,不仅
影响政治安定、经济增长、社会发展和文化繁荣,也
影响国民财富积累和基本人权保障。概览历史上的
诸多纷争、制度更迭,皆因分配失衡所致。2013 年
由中国社会科学院发布的《社会蓝皮书》显示: “收
入分配改革必须改变和改善社会收入分配结构,
2012 年城镇居民人均可支配收入实际增长率为
9. 5% ,农村居民人均纯收入实际增长率为 12. 0% 。
展望 2013 年,我们测算城镇居民人均可支配收入实
际增长率为 9. 1% ,农村居民人均纯收入实际增长
率为 9. 5% 。”资料反映收入分配改革的难题是缩小
收入差距,关键是加大低收入者的收入增长幅度,跨
越“中等收入的陷阱”。
衡量收入分配公平程度可用洛伦兹曲线和基尼
系数。洛仑兹曲线可用以比较和分析一个国家在不
同时代或不同等。通过
洛伦兹曲线可直观地看到一个等状况。基尼系数是根据洛伦兹曲线所定义的
判断收入分配公平程度的指标,是比例数值,是国际
上用了综合考察居民内部收入分配差异状况的一个
重要分析指标。按国际上的标准,通用基尼指数来
表现一个国家和地区的财富分配状况。基尼系数小
于 0. 2 表示绝对平均,0. 2 ~ 0. 3 表示比较平均,0. 3
~ 0. 4 表示基本合理,0. 4 为临界点,或称为收入分
配差距的“警戒线”,0. 4 ~ 0. 5 表示差距较大,0. 5
以上表示收入差距悬殊。
据国家统计局的数据显示,1978 年我国基尼系
数为 0. 317,1988 年为 0. 341,1990 年为 0. 343,1995
年为 0. 389,1999 年为 0. 397,2000 年为 0. 417,已越
过 0. 4 的警戒线并逐年上升,2006 年已升至
0. 496。① 2012 年依据一份调查报告显示,2010 年中
国基尼系数达到 0. 61,远高于全球 0. 44 的平均水
平。② 2013 年 1 月 18 日,国家统计局公布了 10 年来
中国的基尼系数。除 2004 年出现下降外,从 2003
年开始,中国的基尼系数一路走高,在 2008 年达到
最高点,此后中国的基尼系数开始逐年下降。2012
年中国的基尼系数为 0. 474。
( 如图所示: 2003 ~ 2012 年中国基尼系数)
根据世界银行的数据