文档介绍：黄金政策分析报告
1 重要政策解读 1
黄金市场政策 1
建立上海黄金交易所 1
黄金市场二级交易中心陆续建立 2
规范黄金制品零售市场 3
取消部分黄金行政审批 3
黄金产业投资与发展政策 4
限制外商投资黄金的勘查和开采 4
限制和淘汰部分黄金产能 4
加强对黄金开采的管理和指导 5
中央地质勘查基金 6
6
7
加强黄金进口付汇审核 7
贸易禁止规定 8
8
黄金环保政策 9
2 政策利弊方面揭示 9
开发金矿资源的有利方面 9
金是我国优势矿种,质量好,易获取较好的收益 9
国家垄断降低黄金市场竞争程度,易获得垄断利润 9
强化黄金行业的洗牌效应,促进产业结构优化升级 10
国家扶助的政策取向 10
开发金矿资源的不利方面 10
政策法规严重滞后于黄金市场的发展 10
国家对黄金行业进行严格管制 10
11
环境保护要求 11
3 黄金政策趋势预测 11
建立完备的政策法规体系,为黄金市场的进一步发展提供保障 11
逐步完善现货市场,为建立黄金衍生产品市场奠定基础 12
创新黄金衍生产品 12
创造条件融入全球市场 12
起草《黄金行业准入条件》 13
4 我局应对思路和措施 13
加强国内黄金矿山的收购 13
加强技术革新,提高地质工作的技术水平 13
拓宽融资渠道,推动跨越发展 14
14
以金交所会员为目标 14
重视环保,走可持续发展之路 15
附录金资源政策一览表 16
1 重要政策解读
黄金市场政策
由于黄金以其独特的物理化学特性和经济属性,不仅在工业和艺术领域扮演着重要的角色,而且也是央行储备货币的一种方式,对国家的经济安全起到重要的作用。因此,1983年6月15日,国家颁布了《金银管理条例》,规定“国家对金银实行统一管理、统购统配;中华人民共和国境内的机关、部队、团体、学校,国营企业、事业单位,城乡集体经济组织的一切金银的收入和支出,都纳入国家金银收支计划;境内机构所持的金银,除经中国人民银行许可留用的原材料、设备、器皿、纪念品外,必须全部交售给中国人民银行,不得自行处理、占有;在中华人民共和国境内,一切单位和个人不得计价使用金银,禁止私相买卖和借贷抵押金银。”但之后,因为影响黄金市场的正常发展,国家逐步放松了对黄金市场的监管,并形成了黄金的市场定价机制:
建立上海黄金交易所
2000年10月,国务院发展研究中心课题组发表有关黄金市场开放的研究报告。同年,中国政府将建立黄金交易市场列入国民经济和社会发展“十五”纲要。2001年4月,经国务院批准,央行宣布取消“统购统配”的计划管理体制,在上海组建黄金交易所。2001年11月28日,上海黄金交易所模拟运行,黄金走过了一条从管制到开放的漫长历程。2002年10月30日,上海黄金交易所正式开业,中国黄金市场走向全面开放
。、、Au50g、Au100g四个现货实盘交易品种,和Au(T+5)与Au(T+D)两个延期交易品种及Au(T+N1)、Au(T+N2)两个中远期交易品种。
黄金交易所实行会员制组织形式,会员由在中华人民共和国境内注册登记,并经中国人民银行核准从事黄金业务的金融机构、从事黄金、白银、铂等金属及其制品的生产、冶炼、加工、批发、进出口贸易的企业法人,并具有良好资信的单位组成。交易所会员依其业务范围分为金融类会员、综合类会员和自营会员。金融类会员可进行自营和代理业务及批准的其它业务,综合类会员可进行自营和代理业务,自营会员可进行自营业务。目前会员中金融类25家、外资金融类5家,综合类130家、自营类3家。目前会员单位中年产金量约占全国的80%;用金量占全国的90%;冶炼能力占全国的90%。
另外,2008年1月9日,经中国证监会批准,黄金期货合约在上海期货交易所上市交易,设有12个月份的合约,合约交易设有涨跌停板。黄金期货推出不仅完善了期货市场的交易品种,也标志着中国黄金行业在市场化进程中又迈出了坚实的一步。
黄金市场二级交易中心陆续建立
二级交易中心的建立与发展,使参与交易的主体由少数会员单位逐步向企业法人机