文档介绍：《海关企业信用管理办法》解读2018年3月3日,海关总署公布了《中华人民共和国海关企业信用管理办法》(海关总署令第237号),自2018年5月1日起施行。●解决的主要问题●遵循的基本原则●修订的重点内容《海关企业信用管理办法》●解决的主要问题《海关企业信用管理办法》●贯彻落实国家信用体系建设的部署和要求。国家高度重视社会信用体系建设,将其作为全年深化改革的重大举措提到重要议事日程。中央全面深化改革领导小组会议多次研究部署推进社会诚信建设工作。明确提出要加快推进落实守信联合激励、失信联合惩戒,构建以信用为核心的新型市场监管体制。《海关企业信用管理办法》——解决的主要问题●贯彻落实国家信用体系建设的部署和要求。★《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020))》(国发【2014】21号)★《关于建立守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发【2016】33号)★《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》(国办发【2015】51号)★《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》(国办发【2016】98号)◎守信联合激励和失信联合惩戒制度◎采集企业相关人员信用信息◎信用信息异常企业名录制度《海关企业信用管理办法》——解决的主要问题●突出海关信用管理的差别化原则,充分体现“诚信守法便利,失信违法惩戒”。原办法针对不同信用等级企业制定的管理措施差别化不明显,认证企业获得感不强,对失信企业惩戒力度不够,,“守法便利、违法惩戒”的价值导向不突出。《海关企业信用管理办法》——解决的主要问题●进一步完善海关对于企业信用状况的认定标准和认定程序。★关于企业信用状况的认定标准◎修订完善《海关认证企业标准》针对不同类型企业(生产型、贸易型、报关企业、物流企业、外贸综合服务企业、跨境电子商务企业等)制定专门的认证标准和操作规范。《海关认证企业标准》以海关总署规范性文件(海关总署公告)形式对外公布、◎修订完善失信企业认定标准完善失信情形,提高认定标准《海关企业信用管理办法》——解决的主要问题●进一步完善海关对于企业信用状况的认定标准和认定程序。★关于企业信用状况的认定程序体现依法行政的程序正当性要求,进一步规范海关信用管理,充分保障企业合法权益。◎重新认证程序◎中止认证程序◎终止认证程序◎动态调整程序《海关企业信用管理办法》——解决的主要问题●体现了海关AEO国际互认合作的实践成果。★完善了海关AEO国际互认合作的法律依据。中国海关已经与8个经济体的35个国家和地区实施了AEO互认。中方AEO互认企业是海关高级认证企业,优惠措施以通关便利措施为主。★落实了世界贸易组织(WTO)《贸易便利化协定》关于对“经认证经营者”适用便利化措施的有关要求,实现了与世界海关组织(WCO)《全球贸易安全与便利标准框架》(SAFE)关于“AEO”制度的进一步融合。《海关企业信用管理办法》——解决的主要问题