超标准洪水的紧急措施.doc

文档介绍：超标准洪水的紧急措施一、超标准洪水的紧急措施堤坝防洪标准,是以历史上发生在本河段的大洪水为设计依据,但由于各流域地形、暴雨等自然条件及社会财力、效益等差别,因此堤坝的防洪标准不同。目前长江下游一般江堤只能防御1954年实测最高洪水位,河堤抗御10年至15年一遇,湖堤约7年至10年一遇,除逐年加高加固外,汛期超标准洪水的减灾紧急措施,当今世界采用非工程防洪措施与工程防洪措施相结合、以确保重要城市及重点防洪工程的安全。(一)非工程防洪措施是不控制洪水,而是调整洪水威胁地区开发利用方式,加强防洪管理,以适应洪水的天然特性,减轻损失,节省防汛费用,主要内容有:、预报、警报通过水文气象测报、分析,提供较准确、及时的暴雨、洪水信息,作为防汛决策的依据。建立防汛、报汛通讯网,及时将雨情、水情传送给各级防汛部门。(如行洪区、蓄洪区、江心洲圩、滩地建筑物、外护圩等)的土地利用,限制盲目开发,以适应洪水的天然特性。加强防洪管理,不允许盲目侵占水面围垦、建房、造码头、堆碴排灰,以保持河道行洪畅通。、救灾政策制订行洪蓄洪后的保险、免征政策,救灾、生产措施。落实超标准洪水警报、避灾、撤退等措施。(二)工程防洪措施是控制洪水,改变洪水的天然情况,根据国家颁布的《防汛条例》,洪水情报,作超标准洪水调度和避灾的决策。在工程上如运用水库、堤防、闸坝等工程分洪、蓄洪、滞洪、行洪,调蓄洪量,削减洪峰,控制泛滥等。非工程防洪措施和工程防洪措施,共同构成完整防洪系统、以防止、减轻洪水灾害。当前在沿江沿湖地区,超标准洪水的工程防洪措施,除大、中型分洪,滞洪工程外还有:,分级控制,确保重点在圩堤防洪工程规划中,制定不同保护对象的圩堤等级防洪标准及设计外水位,河、湖区小圩在预定水位下为保全大局弃种蓄洪、行洪,降低水位较为显著,以确保重点防洪工程的安全。,超过堤坝防洪水位,有漫堤溃破的危险,重要的防洪工程(包括城市防洪),在洪峰到来前,要及时抢做堤顶子捻,加高加固堤坝,抬高洪水位,加大江河泄洪能力,防止漫决