文档介绍：东莞市“三旧”改造单元规划编制指引东莞市城乡规划局东莞市城建规划设计院2015年1月目录第一章 总则 11、 目的和依据 12、 “三旧”改造单元规划的定义 13、 适用范围 14、 法定效力 15、 其他 2第二章 改造单元规划格式 3第三章 改造单元规划编写指南 41、 改造单元概况 42、 规划方案 43、 城市设计 44、 控规调整论证 55、 专项研究 56、 图集 6第四章 报送资料要求 71、 技术审查报送资料要求 72、 规委会报送资料要求 7总则目的和依据为规范我市“三旧”改造单元规划的编制,结合国家、省、市有关规范和标准,制订本指引。根据“三旧”改造单元前期研究报告(下也称“前期研究报告”)的批复,以“三旧”改造单元为单位编制“三旧”改造单元规划(下也称“改造单元规划”)。“三旧”改造单元规划须根据前期研究报告确定并经批准的内容编制。根据前期研究报告的批复,按已批准的控制性详细规划(下也称“控规”)实施或只对控规申请微调的,可不再编制“三旧”改造单元规划。“三旧”改造单元规划的定义“三旧”改造单元规划是指依据前期研究报告的批复,为规范规划的编制和调整程序,细化和完善“三旧”改造项目规划设计条件而编制的规划。是在控规的基础上,对改造单元的土地利用、配套设施、道路交通、市政工程、城市设计等的安排。适用范围本指引适用于我市范围内的“三旧”改造单元规划的编制。法定效力改造单元规划包含控规调的内容,并按控规调整的审批流程进行审批。改造单元规划经市城乡规划委员会审议和市政府审批同意后,视作完成控规的调整程序,由市规划行政主管部门负责控规调整成果的整理和备案。编制单位改造单元规划由镇(街)人民政府组织编制,应委托具备城市规划编制乙级及以上资质的设计单位进行编制。其他改造单元规划的编制除应符合本指引外,还应遵守《东莞市城市规划管理技术规定》,并符合有关法律、法规和其它规范性文件的规定。本编制指引试行一年,解释权归东莞市城乡规划局。改造单元规划格式改造单元规划成果文本和图集按A4幅面装订成册。单元规划的成果应符合以下格式。改造单元概况(1)改造单元的基本情况(2)改造的必要性(3)改造单元功能定位规划方案(1)用地规划(2)道路交通规划(3)市政工程规划城市设计(1)整体城市设计(2)当年实施项目控制要求控规调整论证(1)调整的内容(2)调整的影响分析(3)结论及建议(4)控规图则专项研究(1)公共服务设施专项(2)道路交通专项(3)市政设施专项图集改造单元规划编写指南改造单元概况阐述前期研究报告的主要结论,包括改造单元的基本情况、改造的必要性、功能定位等。规划方案(1)根据前期研究报告的批复,优化和细化改造单元用地规划、公共设施布局及相关指标等,其中,公共设施规划应注重设施完备性、便利性等的研究。(2)道路交通规划:说明交通组织形式和流线,说明规划道路的路网功能、等级、红线位置、断面控制、重要交叉口形式及相关交通设施的安排等内容。明确公交、轨道的路线及站点布置,确定禁止开口路段、机动车出入口位置,说明地上、地下人行系统的规划组织情况,确定人行天桥、地下人行通道的位置、数量和形式。说明静态交通组织情况,明确停车场位置及配建车位数量。说明道路及场地竖向规划设计的基本控制原则。(3)市政工程规划:根据用地规划及建设规模,规划各类市政工程设施。包括给水工程、排水工程、电力工程、电信工程、燃气工程、工程管线综合等的相关安排,内容应包括:现状情况及问题、规划依据或标准、规模预测、设施及管网布局等内容。城市设计(1)对改造单元进行空间研究,内容应达到城市设计深度。加强对整体城市形体空间和城市开放空间的研究,如城市形态、道路格局、城市轮廓线、广场布局、公共绿地系统和重要的标志性建筑和构筑物的布局等。空间研究应从人的使用和视角出发,应注重各项活动和出行的需要。(2)当年实施的改造项目,应在整体城市设计的框架下,参照《东莞市地块包装暂行规则》《关于进一步加强地块保障规划管理工作的通知》等的规定,确定地块控制要求。控规调整论证阐述调整的主要内容;全方位对比调整前后的变化情况,包括用地布局、规模、人口、交通、公建、市政、公共绿地等的变化情况;校核调整后城市配套设施的服务水平,交通、环境、景观以及周边地块的影响分析;结论。在控规图则中增加公共设施用地捆绑关系等相关内容。专项研究对于改造诉求较高或者区位特殊的改造项目,设定触发条件,进行道路交通、市政、公共服务设施等专项研究,研究改造对于整个控规的影响,并制定控规优化完善的相关措施,深度应符合控规编制的相关要求,研究重点结合改造单元的情况确定。公共服务设施专项研究触发条件现状公共服务设施压力较大的地区;突破原控规建筑总量30%的;新增人口规模突破20%的;规划局认为需要的改造单元;道路交通专项研究触发