生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训.ppt

文档介绍：第一章安全生产法律法规及标准第二章生产经营单位安全生产主体责任第三章生产经营单位安全基础管理第四章生产经营单位安全生产标准化第五章常见生产安全事故防治第六章生产经营单位事故隐患排查治理第七章生产经营单位安全生产应急管理第八章生产安全事故报告、调查和处理第九章生产经营单位职业卫生管理与职业危害防治第一章安全生产法律法规及标准掌握安全生产方针和安全生产理念的相关内容熟悉安全生产工作机制的相关内容熟练掌握安全生产法律法规体系的相关内容第一节安全生产方针和安全生产理念一、安全生产方针第一节安全生产方针和安全生产理念二、安全生产理念以人为本,坚持安全发展1、必须以人的生命为本2、经济社会持续健康发展必须以安全为基础、前提和保障3、构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题第二节安全生产工作机制1、生产经营单位负责2、职工参与3、政府监管4、行业自律5、社会监督第三节安全生产法律法规体系一、安全生产法律由全国人民代表大会及其常务委员会依照一定的立法程序制定和颁布的规范性文件。包括:基础法、专门法和相关法律。二、安全生产法规1、行政法规2、地方法规第三节安全生产法律法规体系三、安全生产规章由国务院的部、委员会和直属机构依照法律、行政法规或者国务院授权制定的在全国范围内实施安全生产行政管理的规范性文件。如:《煤矿安全规程》《生产安全事故应急预案管理办法》。四、安全生产标准围绕如何消除、限制或预防劳动过程中的危险和有害因素,保护职工安全与健康,保障设备、生产正常运行而制定的统一规定。第三节安全生产法律法规体系五、安全生产法律法规的法律效力及相互关系1、安全生产法律法规具有权威性、强制性和普遍约束性。2、安全生产法律的地位和效力次于宪法,其规定不得同宪法相抵触。安全生产法律效力高于行政法规、地方性法规和行政规章。3、行政法规的法律地位和法律效力次于宪法和法律,但高于地方性法规、行政规章。4、地方性法规的法律效力高于本级和下级地方政府规章。5、部门规章之间、部门规章与地方规章之间具有同等法律效力。6、特别规定与一般规定不一致的,使用特别规定;新规定与旧规定不一致的,使用新规定。