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工程招标管理办法.doc

上传人:changjinlai 2019/3/2 文件大小:57 KB

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工程招标管理办法.doc

文档介绍

文档介绍::..工程招标管理办法第一章总则一、为规范集团工程招标管理,维护招标单位的权益,在保证项目质量、工期等要求的前提下,以合理低价选择最佳投标单位,制定本办法。二、设立招标工作小组,招标工作小组是招标工作的决策机构,小组成员至少包括:项目经理、项管中心或设计院、成本控制中心预算风控部。并任命出招标小组组长,招标小组对定标起集体决策的作用。三、本办法适用于集团内所有工程(设计)项目的招标。工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式,但无论采取何种方式,都须有三家以上投标单位参与竞标。但下列情况除外:(1)某项工程已经过集团审批确定了长期合作伙伴关系;(2)某些政府垄断工程。四、招标应遵循以下基本原则:1、全面招标原则:凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包人;2、整体招标原则:禁止将项目肢解或化整为零,规避招标;3、事前预算原则:施工类招标应先根据施工图预算编制标底,限制无标底根据费率招标;4、资质审查原则:所有投标单位都要经过资质预审,符合项目要求的投标单位才能参加项目投标;5、合理低价中标原则:选择的中标单位应是在满足各项要求的前提下,报价低且合理;6、透明公正原则:整个招标过程务必有充分的透明度,各部门间积极配合、加强沟通、信息共享,杜绝暗箱操作;7、保密原则:要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作,以防影响招标的公正与效果。第二章招标工作程序一、需求部门提出书面报告或者邮件发送。二、成控中心从供应商库中选择不少于3家供应商,将招标需求发出,同时根据需求部门提供的资料自行编制标底价。三、在收到投标文件后,招标工作小组分别对技术标、商务标进行评审并打分。四、将综合得分最高的投标单位列为中标候选人,并将评审结果上报总裁批示。发布投标邀请函编制招标文件制定招标申请开标投标答疑会勘察现场投标文件发放签订合同宣布中标单位定标评标第三章招标需求部门职责一、招标规划1、根据工程特点,明确招标范围、开工竣工日期,另需简单描述招标内容及现状情况;除以上资料外,相应的合同文件将作为招标文件的一部分一同发出,投标人响应了招标文件即响应了相应的合同条款,在招标开始前(入围考察)前30天制定招标时间计划表,报招标工作小组和领导小组备案,同时发给相关部分成控中心预算风控部。,推荐合格供应商单位,组织相关部门(成控中心、项管中心)综合考察和评价,填写《供方评价表》并编写供方考察报告,按入围报告模板格式填报书面的投标单位考察报告,经招标领导小组审批后,内部招标责任部门向评价合格的供方单位发出内部招标邀请。三、招标需求部门需提供的资料1、设计类:1)方案深化:包括但不限于概念方案设计图、效果图。2)施工图深化:包括但不限于概念方案设计图、扩初图、效果图、3D模型。2、工程类:包括但不限于效果图、施工图。3、包装类:包括但不限于效果图、施工图。第四章合格供应商数据库一、供应商筛选、考察及入围1、建立合格供应商库,同时还应建立对供应商淘汰和新资源引入的机制,确保可供优选供应商资源的充足性与质量。2、供应商的主要来源合作过的合格供应商;区域或集团职能部门推荐供应商;自行到公司推销的供应商;通过网络、报纸等媒体渠道联系社会上有良好信誉的供应商;3、招标小组应按拟定的选