文档介绍：“十一五”时期陕西非公有制经济发展成就与思考
二O一一年六月二十一日
    “十一五”以来,在省委、省政府《关于加快发展非公有制经济的指导意见》等一系列政策措施的推动下,陕西非公有制经济呈现出速度加快、结构优化、质量提升的良好发展态势,已成为促进全省国民经济持续、快速、健康发展的重要力量。但从今后一个时期看,由于受陕西经济结构、非公经济发展环境及非公企业自身因素的制约,非公有制经济发展还存在诸多困难和问题,将面临新的挑战。
    一、“十一五”陕西非公有制经济发展的主要成就
    (一)企业数量显著增加,促进了市场经济的发育和扩张
    “十一五”期间,陕西各级政府从强化引导、政策扶持、营造氛围等方面入手,积极优化非公有制经济发展环境,放宽市场准入,降低创业门槛,不断加大对非公有制经济的推动力度,非公有制经济企业数量显著增加。2010年,,%,%。,,非公有制经济已遍及全省国民经济的各个行业,成为全省经济主体重要的组成部分。
    (二)经济总量持续扩大,已成为陕西经济新的增长点
    近年来,在陕西经济保持较快发展的大环境下,全省非公有制经济呈现出快速增长的发展态势,总量不断扩大,对经济的贡献度明显增强。2010年,,,按可比价格计算,,%,。%%,。2010年,在全省GDP增量中,%,,有力地支持了全省经济的快速、持续增长,成为全省经济的重要增长点。
    (三)产业结构不断优化,加快了经济结构调整步伐
    近年来,陕西国民经济三大产业中非公有制经济除第一产业外,二、三产业都得到了快速发展。2010年,,,%;,,%,;,,%,。︰︰︰︰,、。在非公有制经济各产业规模扩大的同时,产业结构也得到不断调整和优化,一、三产业比重下降,二产比重明显上升,三次产业结构由2005年的“三、二、一”,调整为2010年的“二、三、一”。
    (四)非公有制工业快速增长,主导作用继续增强
    近年来,陕西经济在以能源化工和机械制造工业的支撑下,全省工业迅速发展。与此同时,非公有制工业也保持快速的增长势头,成为全省非公有制经济发展的主要推动力。2010年,,,“十一五”期间,%,,。在工业内部,非公有制工业对整体工业的支撑作用进一步增强。2010年,%,,%的份额来自非公有制工业。在非公有制工业内部,大中型工业企业成为非公经济快速发展的领头羊。2010年,全省营业收入上亿元的大中型非公有制工业企业由2005年的77户增加到521户,一大批具有自主知识产权和领先技术水平的高新技术非公有制工业企业应运而生,并在国内外具有一定的知名度,为加快陕西经济发展,特别是工业的全面提速做出了积极贡献。
    (五)上缴税收大幅增长,成为陕西财政的重要来源
    “十一五”期间,非公有制经济企业在自身发展的同时,也为陕西财政提供了大量的税收,对增加全省财政收入的贡献日益明显。2010年,,,,%,。近年来,一大批非公有制企业纳税大户不断涌现,2010年,仅私营企业上缴地方的税收就达