文档介绍：,跨国公司战略已经成为世界加工制造业发展的方向,随着市场经济的扩张,经营全球化已经成为各个跨国制造公司抢占世界市场的首选战略。这种全球化战略已不再等同于过去通过异地生产或销售来占领市场的传统战略。广泛利用别国的生产设施与技术力量,在自己不拥有生产设施与制造技术所有权的情况下,制造出最终产品,并进行全球销售,正在成为制造业全球化战略推进的主要方式。具体地说:一是制造业公司掌握产品设计、关键技术,授权国外生产厂商按其要求生产产品,制造业公司自己则在全球建立营销网络,进行产品销售;二是制造业公司在全球范围内建立零部件加工制造网络,自己负责产品的总装与营销。在考虑利润最大化、分散风险、降低成本和适应市场需求变化的情况下,近年来日、美、欧跨国制造公司均在实行新的分工,在亚洲建立零部件生产商,加速推进企业联合和技术合作。此外,还建立起了越来越完整的生产、销售和出口的产业链,不断强化发达国家企业与亚洲企业的合作网络。随着我国经济与国际经济的接轨,中国成为世界加工制造中心的发展时机已经到来。我国丰富廉价的劳动力资源和巨大的市场潜力,成为吸引世界加工制造业来华开展技术投资与合作的关键性因素,正如2004年1月24日《参考消息》所报道:“以至于工业家们现在都必须转向中国,这并不仅仅因为他们想收益于中国的低生产成本,而且是因为他们的顾客在中国”。改革开放特别是中国“入世”以来,跨国公司尤其是制造业跨国公司来华投资日益活跃,目前全球500强跨国公司中有400多家已经来华投资或准备来华投资。20世纪80年代,外资主要集中在传统的劳动密集型制造业,特别是纺织业和服装业。1992年以后,外商直接投资逐渐转向资本密集型和技术密集型部门,尤其是化工、机器制造、运输设备、电子与电信等部门。在90年代下半期,传统劳动密集型制造业中的外资投资相对停滞,IT产业成为新的投资热点(注:国际金融时报,2002-11-11)。在这一全球经济发展战略的影响和促动下,中国加工制造业近年呈现促快速增长的发展势头。在改革开放的20年间,中国GDP排名迅速上升,2006年,中国GDP世界排名已经位居第四,加工制造业成为国家GDP增长主力,其贡献率过半。与此同时,中国也成为引资大国,以近两年为例,2005年吸引国际投资超过600亿美元,%:2006年达570亿美元,%。此外,中国在世界贸易中也占有了一定优势地位,出口总额占世界总出口的5%,其中制造业产品占九成。,,,十余年来一直保持贸易顺差。但是,同时我们也应该看到,目前中国制造业在全球制造份额中仅占5%~6%,基本以劳动密集型的加工、组装为主,在全球的经济比重与地位、产业结构与市场集中度、核心技术与国际竞争力,与先进的工业国相比还有较大差距。我国正在经历由初级产品、劳动密集型产品,向资本密集型、技术密集型产品转化的艰难关键发展阶段。从国际经合组织对亚洲各国主要产品的有关测算结果显示,中国目前在服装产品为首的杂货产品方面竞争力较强,机械、原料类产品的竞争力居中,而在化工类产品方面竞争力明显较弱。反映出面对经济全球化的发展趋势,面对国际加工制造业生产能力不断提高的现实要求,中国加工制造业的综合创新能力不强,存在产业制造能力与技术能力不对称的现象。正如《2002中国科技发展研究报告——中国制造与技术创新》一书中指出的:“一是普遍的基础技术水准比较低,企业创新能力不强,近几年发展速度不快,没有跟上国际潮流,差距越来越大;二是科学技术的发展方向与“中国制造”的发展方向出现了偏差,没有以制造企业的实际需求为导向。”而与这两方面矛盾紧密相关的因素就是加工制造业的人力资源培养与产业发展需求不同步。将科技转化为现实生产力的高技能人才普遍匮乏,尤其在化工产业。正如国务院转发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》中概括的:“从总体上看,高技能人才工作基础薄弱,培养体系不完善,评价、激励、保障机制不健全,轻视技能劳动和技能劳动者的传统观念仍然存在。当前,高技能人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要,特别是在制造、加工、建筑、能源、环保等传统产业和电子信息、航空航天等高新技术产业以及现代服务业领域,高技能人才严重短缺,已成为制约经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”。”加快推进人才强国战略,大力加强高技能人才工作,培养造就大批具有高超技艺和精湛技能的高技能人才,稳步提升我国产业工人队伍的整体素质,成为增强我国核心竞争力和自