文档介绍：第一章规划总论
规划香槟岛位于海南省儋州市白马井镇洋浦湾东侧浅海海域,北望洋浦经济开发区,东临白马井镇至排浦镇沿海海岸。规划区区域范围为:东经109°07´" ~109°12´",北纬19°38´" ~19°41´"。香槟岛由3个单独的人工岛组成,,。
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规划期限从2016到2023年,时间为10年。分为两个阶段:近期(2016-2020年)4年;远期(2020-2023年)3年。
根据规划区的旅游资源条件、区域背景条件以及国内外旅游市场发展动态,可以确定香槟岛国际旅游度假岛是以休闲运动、海洋娱乐活动、商务会议、婚礼蜜月、影视传媒基地为主题的、集大众娱乐、高档商务交流、尊贵俱乐部会员运动、休闲度假为一体的旅游休闲度假岛。
以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,以资源为依托、产品为基础、市场为导向、效益为中心,突出重点,讲究特色,深度开发,合理布局,科学规划,着眼于全局,打造香槟国际旅游度假岛成为世界一流的旅游度假胜地,为儋州市、为海南省经济和社会发展做贡献。
剖析规划项目的开发条件,明确项目的区域定位
全面调查与评价旅游资源,进行深度挖掘、提炼,形成极具市场竞争力的旅游产品。
明晰客源市场,已经自身资源特色与发展趋势,明确目标客源市场定位。
依托自然地理环境条件与空间布局,合理规划功能分区,进行项目设置,实现规模效益。
以现代旅游产业发展思路为先导,配套相关支撑体系建设;依据未来旅游产业发展趋势,明确分阶段、有步骤、可持续发展的策略与措施。
明确规划项目的宏观政策环境与相应的保障措施。
香槟岛国际旅游度假岛是儋州市近年来旅游发展的重中之重,是儋州市发展旅游产业、发展旅游城市的重要支撑。项目的预期目标是力争6年开发建设,把香槟岛国际旅游度假岛建设成为以休闲体育旅游为特色的,集海洋活动、婚礼蜜月、商务会议、休闲度假于一体的国际级旅游区。
《中华人民共和国海域使用管理法》(2002年);
《中华人民共和国海洋环境保护法》(2000年);
《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年)
《中华人民共和国城乡规划法》(2008年);
《中华人民共和国环境保护法》(1989年);
《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006年)。
《旅游资源分类、调查与评价》(国家标准,GB/T18972-2003,2003年)
《旅游规划通则》(国家标准,GB/T18971-2003,2003年)
《旅游区质量等级的划分与评定》(国家标准,GB/T17775-2003,2003年)
《风景名胜区规划规范》(国家标准,GB50298-1999)
《全国海洋经济发展规划纲要》(国发[2003]13号),国务院,2003年5月;
《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,国务院,国发〔2009〕44号;
《海南国际旅游岛建设发展纲要(2010—2020)》;
《海南省国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要》;
《海南省海洋经济发展规划》,2005年;
《全国海洋功能区划》(2002年);
《海南省海洋功能区划》,2004年;
《儋州市土地利用总体规划(2006-2020)》;
《海南省儋州市城市总体规划(2010-2030)》;
《海南省(西部七市县)儋州市旅游发展总体规划》(2010-2020);
《海南省儋州市滨海新区(白马井镇)北片区控制性详细规划》, 2010年4月。
香槟岛国际旅游度假岛,其开发规划的方法技术可以借鉴国内外同类区域的一些成功案例。在对比分析研究的基础上,本规划运用了旅游机会谱法和景观生态规划法。
旅游机会飞、普法的基本原理是利用旅游资源与环境的特点,通过规划管理措施,衍生出一系列具有不同发达程度和交通便利程度的旅游机会,使尽可能多的人获得自己所期望的旅游体验。旅游机会就是旅游者为取得所期望的令人满意的经历,使其在喜爱的环境里参与的活动具有真正的可选择性。不同环境类型与构成该类型的各种要素有这本质的内在联系,有其相应的旅游活动项目、场所,能给旅游者以相应的体验类型、水平和难易程度。在一个区域范围内,往往有多种多样的环境类型,如原始型(P)、非机动化半原始型(SPNM)、机动化半原始型(SPM)、有道路的自然