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韩国德国产业政策比较及对我国的启示.doc

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韩国德国产业政策比较及对我国的启示.doc

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文档介绍:【文献号】1-1617【原文出处】国际经贸探索【原刊地名】广州【原刊期号】200402【原刊页号】39~42【分类号】F8【分类名】世界经济导刊【复印期号】200405【标题】韩国德国产业政策比较及对我国的启示【英文标题】AComparativeStudyoftheIndustrialPoliciesbetweenGermanyandSouthKoreaHUANGLei(GuangdongUniversityofForeignStudies,Guangzhou510420,China)【作者】黄磊【作者简介】黄磊(1964-),广西马山人,广东外语外贸大学商务英语学院高级经济师,英语语言文学士,经济学硕士,国际商务英语中心主任,从事经济学、国际经济合作、国际工程承包和战略管理研究。广东外语外贸大学国际商务英语学院,广东广州 510420【内容提要】韩国和德国经济的全面发展,在很大的程度上依赖于其有效的产业政策。进入20世纪90年代末期,德国企业继续保持着蓬蓬勃勃的向上势头,韩国经济却面临东南亚的金融危机中,出现了动荡不安的局面,这也是由于他们采取的产业政策不同所致。金融危机以后,韩国开始审视并重新制定完善其产业政策,至今经济得到较快地恢复和发展。中国应从中得到深刻的启示。【摘要题】政策比较【英文摘要】,itisalsoduetothedifferentindustrialpoliciesthatGermanyhasmaintainedfastandsteadyeconomicgrowth,whileSouthKorea',theSouthKoreagovernmentreexaminedandadjusteditsindustrialpolicieswhichbringSouthkorea'.【关键词】产业政策比较/金融危机/扶持/parison/financialcrisis/support/enlightenment【正文】中图分类号:F742 文献标识码:A 文章编号:1002-0594(2004)02-0039-04“产业政策”(industrialpolicy),是“Officialpoliciesconcerningthedirectionofeconomicactivitytoparticularpartsoftheeconomy(国家对经济中特定的行业制订的经济活动方向性政策”(Black,)。产业政策由于在日本得到大力的推广与成功而著名。产业政策包括“产业合理化政策”和“产业结构政策”两个方面,具体的政策包括“税收方式和政府的货币政策,直接鼓励研发行为(R&D),干预金融市场,把投资资金导入自己认为重要的产业部门,同时干预企业的合并和兼并行为,以扩大厂商规模,取得规模经济的效果”(Black,)。“这种目标状态意味着国家产业结构的合理化、资源配置的优化以及产业发展速度、比例和效益的有机统一”(韩国和德国经济的发展,在很大的程度上是依赖于它们均能依据具体的国情和一定的经济发展阶段,制订和实施合理有效的产业政策的能力。然而,进入20世纪90年代末期,德国企业继续保持着蓬勃向上的势头,韩国经济却面临东南亚的金融危机中,出现了动荡不安的局面,大企业集团纷纷落马破产。而此后韩国的经济得到很快的恢复,不久又走上了发展的正轨。个中原因颇令人深思。一、韩国产业政策的演变过程依据其产业政策制订和实施的特点,韩国的产业政策可以划分为五个阶段。(一)1961年以前:进口替代阶段 1961年以前,韩国主要以建设一些非耐用消费品工业为中心,包括布料、鞋类、家用品等作为进口替代。其贸易政策的重点主要放在控制进口上,并采取了多重汇率,对私人企业进口货物的汇率高于官方汇率,并制定了出口补贴制度,以鼓励产品出口。(二)1962~1971年:起飞阶段从1962到1966年,韩国的工业化