文档介绍：濮阳市“十三五”生态环境保护规划中期评估自评估报告濮阳市环境保护局二〇一八年五月目录第一章规划内容和要求 -1-一、“十三五”生态环境保护规划要求 -1-(一)总体要求 -1-(二)规划目标 -2-二、规划中期评估工作组织安排 -4-第二章环境质量改善与污染防治进展评估 -5-一、主要环境质量指标改善情况 -5-(一)空气环境质量 -5-(二)水环境质量 -6-二、污染防治工作进展情况 -7-(一)大气污染防治工作进展情况 -7-(二)水污染防治工作进展情况 -15-(三)土壤污染防治工作进展情况 -20-(四)固体废物污染防治工作进展情况 -21-(五)核与辐射污染防治工作进展情况 -22-第三章主要污染物减排进展评估 -24-一、主要污染物减排指标 -24-(一)大气污染物减排指标 -24-(二)水污染物减排指标 -24-二、大气污染物减排工作进展情况 -24-(一)强化目标管理,实施台账监督 -24-(二)完善政策制度,建立长效机制 -25-(三)强化结构减排,拓展减排空间 -25-(四)严格项目准入,控制新增排放量 -25-(五)主要做法 -26-三、水污染物减排工作进展情况 -29-(一)工业污染治理 -29-(二)城镇生活污水处理及再生水利用 -30-(三)畜禽规模养殖粪污治理 -30-四、清洁生产审核工作进展情况 -30-第四章农村与生态环境保护工作开展情况评估 -33-一、农村与生态环境保护工作指标进展情况 -33-二、农村生态环境保护工作开展情况 -33-(一)继续推进农村环境综合整治 -33-(二)防治畜禽养殖污染 -34-(三)控制农业面源污染 -35-三、生态安全保障工作进展情况 -35-(一)强化生态环境空间管控 -35-(二)划定生态保护红线 -39-(三)加强生态文明宣传教育 -41-第五章体系与能力建设情况评估 -44-一、加强环境监督执法力度 -44-(一)加强跨部门联动执法 -44-(二)提高环境执法信息化和智能化水平 -44-二、加强风险防范和应急管理体系建设 -45-(一)切实加强企业环境风险管理与源头防控 -45-(二)严格环境风险预案管理 -45-(三)加强风险防控基础能力 -46-三、加强环境预警监测网络建设 -47-四、提高环境监测、监管能力 -47-(一)提高环境监测能力 -47-(二)加强重点污染源自动监控建设 -48-第六章规划体制机制实施情况 -50-一、加强组织领导,落实责任主体 -50-二、加强部门配合,落实规划任务 -50-三、加大资金投入,推进规划顺利实施 -50-四、严格考核评估,推进规划实施 -51-第七章规划实施评估结论与建议 -52-一、规划终期目标可达性分析 -52-(一)环境质量有效改善 -52-(二)主要污染物减排工作成效显著 -52-(三)主要工作任务有效落实 -53-(四)重大工程项目有序推进 -53-二、存在问题与建议 -56-第一章规划内容和要求一、“十三五”生态环境保护规划要求(一)总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列讲话精神,以“四个全面”战略布局为总引领,以推进供给侧结构性改革为抓手,以全面建成小康社会为总目标,以“坚持率先转型,实现三量齐升,进入全省省辖市第一方阵”为总要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享新理念,着力改革开放,着力创新引领,着力优化结构,着力改善民生,全面建设富裕文明和谐美丽新濮阳。《濮阳市“十三五”生态环境保护规划》立足补齐全面建成小康社会环保短板,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,紧紧围绕全面小康社会的环境内涵与标志性指标,以实施国家三大行动计划为主线,以提高生态环境质量为核心,全面深化生态环境保护领域改革,统筹环境质量改善、治污减排、生态保护和环境风险防控,充分利用市场机制、专业化机制与社会治理机制,打赢大气、水体、土壤污染防治三大战役,推进民生环境改善,保障全市环境安全,推动生态文明制度体系建设,不断提高环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,提高生态文明建设水平,确保2020年全市生态环境质量总体改善。(二)《濮阳市“十三五”生态环境保护规划》总体目标:到2020年,人居环境明显改善,主要污染物排放总量显著减少,生产方式和生活方式绿色低碳水平上升,环境风险有效控制,生物多样性得到有效保护,生态系统稳定性持续增强,生态安全屏障基本形成,生态环境治理体系和治理能力现代化取得重大进展,确保生态环境质量总体改善,生态空间管治、环境监管和行政执法体制机制、环境资源审计、环境责