文档介绍：权力的行使需要监督——论中国特色的权力制约监督机制关键词:权力制约监督民主机制法制机制以权力制约权力内容摘要建立中国特色的权力制约监督机制是完善社会主义市场经济体制推动经济不断发展的客观要求,是推动政治体制改革,发展社会主义民主政治的客观要求,是建设社会主义精神文明,创建和谐社会的客观要求。中国特色的权力制约监督机制包括:①民主机制确保广大人民的选举权,监督权,任免权,知情权。②法制机制:以权力制约权力,包括行政系统内部监督体系和行政系统外部监督体系。我国行政监督体制仍有待进一步完善。①监督机构缺乏独立性。②监督机构缺乏足够的权力,且行使不够。③行政监督法规不够完善,监督缺乏可操作性。参考文献:1、孟德斯鸠《论法的精神》商务印书馆1982年版2、《邓小平文选》人民出版社1994年版3、黄炎培《延安归来》1945年国讯出版社4、党的十六大报告5、党的十七大报告党的“十六”大报告指出:“要加强对权力的制约和监督、建立结构合理、配置科学、程序严密制约有效的权力动笔机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”为什么要对权力进行制约和监督呢?首先是由权力自身的特点决定的。权力是把双刃剑,具有两面性。权力运用的好,可以造福人民和人类社会,一旦被滥用,往往会滋生腐败,危害人民和社会。权力滥用的原因在于权力的特性以及掌权者具有的人性的弱点。一方面权力具有扩依性、腐蚀性。由于行政权具有管理领域广、自由量裁度大、以国家强制力保证行使等特点。决定了它既是与公民切身利益最密切相关的一项国家权力,又是最容易被滥用的一项权力。18世纪法国思想家孟德斯鸠曾说过:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。”“有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”①另一方面,在现有制度存在缺陷的情况下,尤其是在社会生产力发展水平还比较低,社会财富的生产不能完全满足所有人需要的情况下,人性的弱点使得少数掌权人有可能利用手中的权力来牟取私利,产生依法腐败现象。鉴于此,为了减少乃至杜绝权力的负面效应,防止权力被滥用,就必须对权力进行制约和监督。其次是由我国政府权力的性质决定的。政府权力是一种公共权力,为了维护公共利益,公民必须参与对公共权力的监督;同时,我国是人民当家作主的国家,政府的权力是法律和人民赋予的,政府的一切权力属于人民。人民有权监督政府。因此,政府必须接受人民的监督,确保权力用于为人民谋利益。同时,中国有中国的国情,不能照搬西方的权力制约监督机制,如多党制、三权分立、两院制等。正如邓小平同志指出:“我们的制度是人民代表大会制度,共产党领导下的人民民主制度,不能搞西方那一套。”因此我们必须在人民代表大会制度这一根本政治制度的基础上,建立有中国特色的权力制约和监督机制。建立中国特色的权力制约监督机制的重大现实意义。(一)国特色的权力制约监督机制是完善社会主义市场经济体制推动经济不断发展的客观要求。市场经济是以市场为基础衽资源配置,其基本牲是平等性、竞争性、法制性、开放性。通过价格和供求关系的变化来调节资源的配置。市场经济内有三大自由------财产自由、契约自由、投资自由,需要剥夺个人这些自由只有这样一个前提:符合社会公共利益。为了商业目的对任何权利进行限制和剥夺,都是不合法的。公共权力一旦失去了有效的制约监督,势必侵犯市场经济的