文档介绍：反垄断法研学议题:1、反垄断法目的2、结构主义与行为主义,反垄断法确定的标准如何3、反垄断法的实施问题4、反垄断法的适用除外或域外适用5、典型时事案例研判一、反垄断法的概述(一)反垄断法的概念(二)垄断的概念和种类[重点](三)反垄断法的立法概况及目的[重点](一)反垄断法的概念调整国家在反对垄断保护竞争活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。美对我油井管征反补贴税中方坚决反对_新华财经_新华网(二)垄断的概念和分类1、经济学:一种市场结构产生:牟取超额利益→自由竞争扭曲利:促进竞争、提高生产力危害:妨害市场竞争、损害消费者利益、损害整个社会市场正常运行秩序。合法垄断非法垄断2、法学经营者或其利益代表者排除或限制竞争的行为或状态(行为主义/结构主义)产生:民商法无法弥补3、垄断的分类(1)按照垄断的成因来分:自然垄断、经济垄断、国家垄断、行政垄断、行业垄断等。(2)按照经济垄断的具体组织形式来划分:短期价格协定卡特尔辛迪加托拉斯康采恩其他组织形式欧洲也有国有企业(三)反垄断法的立法目的与概况立法概况:1、国外:美国:1890《谢尔曼法》;1914《克莱顿法》德国:1957年《反限制竞争法》2、我国:20多年立法过程;2008年8月1日实施(历经13年“经济宪法”反垄断法出台)问题:无法操作反垄断法立法目的:为了预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益。二、反垄断法规制的对象(一)垄断协议(二)滥用市场支配地位(三)经营者集中(四)行政性垄断专家:反垄断法与国际高度接轨(一)垄断协议(案)1、概念和特征是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。2、类型(1)固定或者变更商品价格;(价格卡特尔)(2)限制商品的生产数量或者销售数量;(数量卡特尔)(3)分割销售市场或者原材料采购市场;(地域卡特尔)(4)限制购买或者限制开发新技术、新产品;     (与知识产权独占使用权区别)(5)联合抵制交易;(6)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。发改委公布录音揭露绿豆价格暴涨背后黑手_资讯_MSN中国 反垄断:油价调涨要听证-视频 -亚当·斯密《国富论》:“进行同一种贸易活动的人们甚至为了娱乐或消遣也很少聚集在一起,但他们聚会的结果,往往不是阴谋对付公众便是筹划抬高价格。”。经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的,不构成反垄断法中的垄断协议:(第15条)(一)为改进技术、研究开发新产品的;(二)为提高产品质量、降低成本、增进效率,统一产品规格、标准或者实行专业化分工的;(三)为提高中小经营者经营效率,增强中小经营者竞争力的;(四)为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;(五)因经济不景气,为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的;(六)为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的;(七)法律和国务院规定的其他情形。《工商行政管理机关禁止垄断协议行为的规定》案1:方便面案2007年8月16日,国家发改委经过调查认定:方便面中国分会(中国食品科学技术学会)多次组织、策划、协调企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间;印刷会议纪要在《中国面制品》杂志刊发,向全行业传递龙头企业上调价格的信息;通过媒体发布方便面涨价信息,致使部分地区不明真相的群众排队抢购。上述行为,严重扰乱了市场价格秩序,阻碍了经营者之间的正当竞争。责令方便面中国分会立即改正错误;公开向社会作出正面说明,消除不良影响;宣布撤销三次会议纪要中有关集体涨价的内容。8月20日,民政部对中国食品科学技术学会作出停止活动两个月的行政处罚。