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梅州市医药产业发展总体规划.doc

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文档介绍:梅州市医药产业发展总体规划(2006-2015年)一、规划背景(一)当前我国医药产业发展形势医药产业是国民经济的重要组成部分,与人民群众的生命健康和生活质量等切身利益密切相关,是全社会关注的热点,同时也是构建社会主义和谐社会的重要内容。改革开放以来,我国医药行业一直保持较快的增长速度,1978~2005年,%,经济运行质量与效益不断提高,“十五”期间整个医药工业产值、增加值和利润总额比“九五”期末翻了一番以上。2005年全国医药工业实现总产值4508亿元,比2000年增加2637亿元,%;实现工业增加值1606亿元,比2000年增加934亿元,%;实现销售收入4271亿元,比2000年增加2510亿元,%;实现利润361亿元,比2000年增加了218亿元,%;2004年七大类医药商品销售总额2572亿元,比2000年增加了1067亿元,%。2005年医药商品进出口总额达256亿美元,实现贸易顺差17亿美元。其中出口金额达138亿美元,与2001年的38亿美元相比,%。虽然我国医药行业在“十五”期间取得了较快的发展,但长期积累的结构性不合理、创新能力薄弱、环保治理不善、资源浪费严重、假冒伪劣药品屡禁不止等问题仍然十分突出。为切实解决行业中存在的主要问题,满足人民群众日益增长的健康需求,必须加快医药行业的发展。(二)当前我省医药产业发展形势广东省是医药大省,医药工业产值、工业增加值、利税、产品销售收入多年来居全国首位,均超过全国总量的1/10。医药工业是本省经济中成长性较好的产业之一,不过现有年产值占全省工业产值的比重尚不足2%,还不是支柱产业。但是,医药工业是技术资金密集型产业,具有典型的“高投入、高风险、高效益”的特征,而且属于特殊行业,具有明显的经营壁垒和技术壁垒,创新产品往往可以获得超额垄断利润,加上随着社会经济发展,民众医疗保健意识的增强和人口老龄化,医药市场将不断扩大,因此,医药工业可望成为广东省发展高新技术产业、增创产业新优势的一个重要突破口。此外,医药产品多系化工、机械、电子、轻工业等行业的下游产品,而医药技术还可渗透到食品、添加剂、饲料、饮料、化妆品等相关产业,故医药工业的发展有利于推动或带动这些产业的发展。广东省中药产业发展居全国前列。目前我省已拥有一批有影响力的中药企业集团,并形成较为完善的中药产业链,是我国中药出口大省。中成药工业是广东医药工业最具优势的领域,也是广东医药工业利润的主要支撑点,其总体发展水平居全国领先地位。2005年,全省有中药饮片加工企业29家,中成药制造企业78家,中成药生产企业全部通过药品生产质量规范(GMP)认证;,,%,,占全国8%。中医药研发体系初步形成。2005年,全省有各级中医药科研机构13所,中医药科研人员956人;已建成国家级重点实验室(中心、基地)4个,省部级重点实验室(中心、基地)5个。至2005年,全省共获各级科技成果奖237项。中医药类高等教育体系日趋完善。2005年,全省共有中医药类本、专科专业点52个,毕业生达2134人;全日制在校研究生2155人,其中博士研究生617人,是全国中医药学科设立博士后流动站、博士点和硕士点最多的省份。广东省委、政府非常重视中医药的发展。十五期间通过实施重大科技专项、科技创新百项工程及粤港联合招标等专项计划,不断推进医药科技发展,取得良好效果。最近召开了建设中医药强省大会,做出了要把广东建设成为全国的中医药强省的决定。十一五期间,广东将进一步建设和完善广东医药创新基础平台;以医带药,加强前沿领域的重点突破;积极开展区域合作,提高广东医药产业的竞争力;加强医药人才培养,吸引领军人才,拓展专才,以适应医药产业发展需要。(三)梅州市医药产业发展现状与发展机遇1、我市医药产业的发展现状近年来,我市医药经济呈现较快发展趋势。2004、2005年,,%%,%,明显高于我市GDP的增速。经过多年的建设,我市已形成了有一定中药特色的医药经济,,占我市医药工业总产值的40%。我市中药资源丰富,拥有完整的中药材种植、饮片加工、中成药生产和中药流通的产业链;全市常年药材种植面积约3万亩,集中分布在梅县、蕉岭、平远、丰顺、大埔、五华等县;全市现有中成药生产企业4家,拥有80个品种,能生产包括丸剂、片剂、散剂在内的约18种剂型。梅州医药工业增长情况(2000-2006)经过改革创新,我市医