文档介绍：东莞市海洋经济发展十三五规划(2016-2020)二O一七年四月目录前言 1第一章发展成就和面临形势 2第一节发展成就 2第二节发展机遇 5第三节存在的问题和挑战 7第二章总体要求 10第一节指导思想 10第二节基本原则 11第三节战略定位 13第四节发展目标 15第三章打造陆海统筹发展新格局 19第一节依托东莞港打造一条蓝色临海产业带 20第二节加强四大海洋经济主体区协调发展 21第三节形成深莞惠海洋经济合作圈 22第四节重点推进滨海湾新区现代海洋产业聚集区建设 23第四章提升海洋产业综合竞争力 26第一节全面推进现代海洋渔业持续发展 26第二节积极创新“红与蓝”滨海旅游业特色发展 28第三节强化提升海洋交通运输业优化发展 29第四节全力促进临海(临港)工业绿色发展 31第五节努力培育海洋战略新兴产业集聚发展 33第五章加强区域海洋合作形成发展合力 37第一节打造海上丝路支点 37第二节推动与珠三角区域协同发展 39第三节加强与港澳海洋经济合作 40第四节积极融入粤港澳大湾区建设 41第六章推进海洋生态文明建设 44第一节深化海洋资源科学配置 44第二节强化海洋污染监管防治 45第三节加强海洋生态保护修复 48第四节开展海洋生态文明宣传 50第五节提高防灾减灾和应急救援水平 51第七章推动海洋科技创新促进经济发展 53第一节构建海洋科技创新体系 53第二节促进海洋科技成果转化 54第三节推进实施“互联网+海洋产业” 55第四节加快智慧海洋建设 55第八章主要保障措施 57第一节做好顶层设计加强组织保障 57第二节优化制度环境加强依法管理 57第三节完善政策体系加强支持力度 58第四节深入贯彻实施加强监督评估 59附录:《东莞市海洋经济发展“十三五”规划》重大项目表 60前言“十三五”期间是我国调整优化海洋经济结构的重要时期和实施“一带一路”发展新战略的关键时期,也是我市建设海洋强市的关键时期。全面分析并准确把握“十三五”时期海洋经济发展方向、统筹陆海空间产业布局,提升海洋产业综合竞争力对我市发挥海洋资源优势,推进海洋经济科学发展具有重要指导意义。本规划依据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》、《广东海洋经济综合试验区发展规划》、《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《东莞市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共东莞市委东莞市人民政府关于加快发展海洋经济的意见》等编制。本次规划范围包括东莞市行政区划范围内的陆域及海域,涉及的主要海洋产业包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋旅游业、临港工业等主导优势产业,以及海洋工程装备制造业等海洋战略新兴产业。规划还涵盖了海洋生态文明建设、积极融入粤港澳大湾区建设和海洋科技创新发展领域。本规划的基期为2015年,规划期为2016-2020年,展望到2025年。第一章发展成就和面临形势第一节发展成就“十二五”期间,东莞市政府严格贯彻党中央关于建设海洋强国政策,积极落实省政府《中共广东省委广东省政府关于充分发挥海洋资源优势努力建设海洋经济强省的决定》和《广东省海洋经济综合试验区发展规划》等各项方针政策,以建设海洋强市为目标,大力发展海洋经济,实现全市海洋经济总产值持续稳定增长,为“十三五”时期海洋经济发展奠定了良好基础。海洋经济综合实力持续增强“十二五”期间,东莞市海洋经济发展保持良好势头,海洋总产值持续增长,海洋经济在全市国民经济总产值的地位日益提升。2011-2014年东莞市海洋总产值持续稳定增长,全市海洋总产值由2011年571亿元增长到2015年750亿元,年平均同比增长7%。海洋交通运输业、临港工业、海洋渔业、滨海旅游业几大海洋主导产业优势明显。海洋工程装备、海洋生物医药、游艇制造等新兴产业发展前景可观。图12011-2015东莞海洋总产值资料来源:东莞市海洋与渔业局海洋产业结构不断优化从2011至2015年,海洋三次产业比例逐年优化,海洋第三产业逐渐壮大,形成了以海洋交通运输业、海洋渔业、滨海电力业和滨海旅游业为主体,海水利用业、滨海砂矿业、海洋船舶修造业、游艇旅游等新兴产业全面发展的新格局。海洋经济对国民经济发展的影响力逐步增强,港口优势产业特色突出,东莞港已经进入全面开发阶段,,%。,%。滨海湾新区建设提速,完成征地工作,启动围填海手续,成为我市融入“一带一路”战略的重要载体。海洋生态环境整治成效初显“十二五”期间,东莞市在经济提速发展的同时注重生态环境整治工作,大力建设海岸整治修复工程,投资3669万元在威远岛西南侧建成全市首个滨海平台,成为全省较早启动美丽港湾建设的地级市。政府通过出台政策措施保护黄唇鱼生长环境,建设了60亩黄唇鱼保护救助基地