文档介绍:未完成节能减排目标国企负责人业绩考核一票否决
为确保节能减排目标任务完成,四川制定《四川省“十二五”节能减排工作目标考核问责办法》。昨日,该办法在省政府网站公布。今后,未完成节能减排目标的国企,其主要负责人和分管负责人的业绩考核将被“一票否决”。成都商报记者张疏桐
未完成节能减排目标取消负责人评优资格
本报讯(记者钟文) 记者昨日获悉,《四川省“十二五”节能减排工作目标考核问责办法》(以下简称《办法》)日前正式印发实施,强调对未完成目标任务的将实施一票否决。
根据《办法》,对未按规定完成节能减排目标任务的地方人民政府以及未完成本系统、本部门及所牵头负责行业节能减排目标任务的政府部门,将予以通报批评,责令限期整改。对其主要负责人和分管负责人,情节较轻的,责令作出书面检查并取消年度评先评优资格;情节较重的,按照干部管理权限,依据有关规定实行问责。
对未完成节能减排目标任务的企业,予以通报批评,责令限期整改。对国有企业主要负责人和分管负责人,按照管理权限,依据有关规定、程序予以组织处理,对其业绩考核予以
“一票否决”。
对不传达贯彻、不督促落实节能减排决策部署、工作安排,造成重大损失或恶劣影响的单位,予以通报批评。对其主要负责人和分管负责人,按照管理权限,依据有关规定、程序予以组织处理,取消年度评先评优资格。
对节能减排工作中存在违规违法行为,构成违纪的,按照有关法律、法规、规章规定给予相关责任人处分,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
未来20年的中国经济走向
刘熀松
中国经济在年至年的年间保持了年均%的增速。但中国的高增长率还能保持多久?未来年的中国经济是否继续乐观?围绕这个疑问,当前各方有很大争论。乐观的估计,近些年来大家听得不少了。经济学家麦迪逊预测,按购买力平价计算的中国GDP可能在年就会超过美国。
普华永道年月发表报告称,中国将于年超越美国,到年中国GDP将是美国的倍。年月,普华永道再次发布报告,将中国经济规模超越美国的时间提前到了年。
中国人民大学经济研究所年预测,中国经济将步入一个较长时期的“次高速经济增长时期”,年平均增长率将由未来三年的%左右逐步回落,到年之后降为%左右。
清华大学年在《上升中的中国国力与国际地位与作用》中预测,中国经济还可高速发展年至年。
国际货币基金组织去年月发布《世界经济展望》,在WEO数据库中大胆预测,若按照购买力平价(PPP)估算,中国经济规模到年将增至万亿美元,超出同期美国经济规模万亿美元;中国经济规模届时将达到全球总量的%。
前世界银行首席经济学家林毅夫稍早时候表示,年中价衡量),与日本在年、韩相当。日本-年的年均GDP增长速度是%,韩国年至年的年均GDP增长速度为%。考虑到这些经济体的类似经验和中国年以来的发展战略,林毅夫认为,若深化市场经济体制改革,中国经济仍具有以%增长年的潜力。上述观点发表后,因林毅夫的巨大影响力,引起了较大反响。质疑者的理由集中在两点:第一,不曾有任何国家能维持年左右年均%以上的增长。第二,高增长的价计算达到万美元左右时,增速都将放缓。
在受到质疑后,林毅夫在《商周刊》作了回应。他认为,从历史经验看,当日本、德已达美国的%;而中国达到一万美元时,人均收入还不足美国的%。所以,同样是达到一万美元,日、德后发优势已很小,而中国的后发优势还巨大。
悲观的预测,则勾画了另一幅场景。可以说,一段时期来,中国经济危机论也不绝于耳。
有不少经济学家和机构对中国经济的未来表示了严重担忧。他们认为,随着各种红利减弱甚至消失,未来中国经济并不乐观,经济增长将减速,并有可能爆发经济危机。
美国《纽约时报》今年月日刊登了MARK MCDONALD的文章《中国经济:大灾难即将降临?》,该文说,美国《外交政策》杂志最近刊文谈了“中国经济将发生大灾难的五个迹象”,即企业正在减少贷款、制造业产出停滞不前、利率出人意料地下调、进口停止增长和GDP 增长预期被下调。
恒隆集团的董事长陈启宗认为,美国得了心脏病,欧洲得到癌症,中国可能处于最危险的状态。经济不是重要问题,而是经济问题会引发社会问题。中国就好像随时可能得中风,心血管的通道会越来越窄,直到像一个人在街上随时会倒下一样。
美者迈克尔·舒曼在今年月发表的一篇文章中认为,中国的大部分投资都依赖于负债。中一直都在以惊人的速度上升,银行最终将会面临不良贷款增加的问题。日本和韩国都是在启动亚洲发展模式年后遭遇了危机,这样算来,中国的危机大约在-年左右发生。
曾任美、国务院负责经济事务次官的哈佛大