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中国老龄化问题及其对策.doc

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文档介绍

文档介绍:中国老龄化问题及其对策摘要:人口老龄化是世界人口发展所面临的共同问题,但中国人口老龄化具有其显著的特征:老年人数量大,老龄化速度快,地区差异大,且老龄化进程与经济发展不同步。要正确分析老龄化的原因,针对人口老龄化对经济社会发展的影响和引发的老年人问题,研究制定相应的战略对策,才能更好地应对中国老龄化问题的挑战。关键词:老龄化;概念和内涵;原因;特点;影响;策略; 人口老龄化是21世纪人类发展的主要特征,已成为世界各国政府和社会关注的热点问题。我国是人口大国,也是人口老龄化发展速度很快的国家。如何从我国实际出发,采取针对性的措施,妥善解决好人口老龄化问题,不仅对做好当前老龄工作具有指导作用,还可为解决世界人口老龄化问题提供借鉴。本文从分析我国人口老龄化的现状和特征入手,阐述人口老龄化对经济社会发展的影响,探索既符合经济社会发展水平又切实可行的老龄工作对策。老龄化的概念和内涵人口老龄化是指总人口中老年人的比例上升。按照联合国有关组织的统计,当一个国家或地区60岁以上老龄人口数超过人口总数10%,或65岁以上老龄人口数超过7%,就称其为老龄化国家或老龄化地区。据此,国际上习惯将人口年龄结构划分为三种类型:65岁以上老龄人口数超过总人数7%的称为老年型人口,4%-7%称为成年型人口,4%以下称为年轻型人口。2000年,,首次突破10%,正式跨入老龄化社会的行列。(1)人均寿命的延长是中均预期寿命自上个世纪中叶以来有了较大提高。新中国成立后,由于社会稳定,经济发展,人民生活水平提高,特别是医疗条件的改善,老年人数量增加。,,15年间增加了3岁。随着经济的发展,我均预期寿命的提高是必然趋势。这是老龄化社会形成、发展以及成熟的一大原因。(2)我国的计划生育政策,使我国的人口出生率迅速下降。近几十年来,我国成功地实行计划生育政策,使得我国的生育率迅速下降,从而少儿人口及所占的比重大幅度下降,老年人口的比重则相对上升。在这方面分析看来,计划生育政策的执行在一定程度上加速了人口老龄化的进程,这是客观事实。与印度、印度尼西亚等国家相比,我国更快地进入了老龄化社会。这主要源于我国生育率下降的速度是急剧的、迅速的,而西方缓的、渐进的。计划生育政策使我国迅速的迈向了老龄化社会。(3)经济的发展和伴随的人口流动、迁移的经常化,使老龄人在某个地区集中化。经济不发达地区的青壮年人口向经济发达地区流动,这就造成经济不发达地区人口老化。据有关部门预测,我均每年五百万的速度增长,2010年将接近一亿六千万。许多农村家庭成为所谓的“空巢家庭”。:老年人数量大。我国老年人口数量庞大,21世纪初期60岁以上老年人已经超过1亿。据有关预测,,,,2040年将超过4亿,,。(2)老龄化速度快。有研究表明,与发达国家相比,中国人口老龄化的速度更快。60岁以上老年人口的比重由7%上升到14%,只需25年或26年,快于世界上人口老龄化速度最快的日本,而其他发达国家完

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