文档介绍：中文摘要摘要三十多年的改革开放,我国经济高速发展,成就举世瞩目,但付出了巨大的资源和环境代价,现在的中国,正在以历史上最为脆弱的生态环境担负着历史上最多的人口,承担着历史上最为空前的资源消耗,面临着历史上最严峻的生态环境挑战。环境污染问题已经成为影响社会发展因素和制约经济增长的瓶颈。为此,党的十八大把建设生态文明,实现中华民族永续发展作为伟大中国梦的重要内容,把环境友好型社会建设列入“四个全面’’治国理政战略思想的具体内涵。环境污染治理是一项复杂的系统工程,必须由政府来主导,从我国经济社会发展阶段看,县级政府不论在事权还是在财力都十分有限,自然资源开发与环境保护之间的矛盾相对突出,也是污染治理、环境保护的重点和难点。综上所述,立足县域,从公共管理角度出发,研究环境污染治理有着重大的理论和现实意义。海城市地处辽东半岛腹地,依赖特有的矿产资源和区位优势,经济发展迅速,多年列入全国百强县行业,2014年、2015年连续两年稳居全国百强县第十位,菱镁、滑石、钢铁、纺织等为地方经济的支柱产业,素有世界镁都、滑石之乡、轻纺之乡美誉。但经济发展粗放,掠夺式的资源开采利用导致的植被破坏、大气污染、水环境恶化等问题突出,并呈现结构性、区域性、季节性的特点,经济发展和环境保护间的矛盾十分尖锐,环境治理形势不容乐观。本文选取海城市为研究对象,对海城市环境污染治理的总体状况、存在的现实问题进行了深层次研究分析,在借鉴国内外其他中小城市环境污染治理经验的基础上,充分结合海城市地理环境、经济水平、产业结构等实际情况,依据公共治理理论、环境外部性理论、生态文明理论、主题功能区划理论等多种学科理论方法,提出海城市政府优化环境污染治理的思路与途径,即:加快转变政府职能,改革环境治理基础制度,转变经济增长方式,制定污染治理经济政策,利用现代新技术,创新污染治理模式,倡导全民参与等,以促进政府落实污染治理责任,达到设计决策最优,管理控制最优,不断提高区域的可持续发展能力。关键词:污染治理;生态文明;可持续发展;政府责任万方数据英文摘要ABSTRACTThirtyyearsofreformandopeningup,China’Srapideconomicdevelopment,achievementshaveattractedworldwideattention,butpaidahugecostofresourcesandtheenvironment,China’Scurrentistohistory'smost缸舀leecologicalenvironmentcarryingthelargestinthehistoryofthepopulation,chargedwithhistorytheunprecedentedresourceconsumption,,alotoftheparty'seighteellecologicalcivilizationconstruction,toachieveChinesesustainabledevelopmentasallimportantpartofthegreatChinesedream,theenvironmentfriendlysocietvconstmctionisincludedintheconcreteconnotationof”fouroverall”,mustbedominatedbythegovernment,fromtheperspectiveofChina'seconomicandsocialdevelopmentstage,thecountygovernmentpowersandlimitedfinancialresources,,itisofgreattheoreticalandpracticalsignificancetostudyenvironmentalpollutioncontrolfromtheperspectiveofpublicmanagement·Haich