文档介绍：西安地铁坍塌事故
在建的西安地铁一号线近期被媒体频频关注。8月2日,西安地铁一号线洒金桥站施工现场发生坍塌事故,两名正在作业的工人被埋身亡。西安地铁开工以来的7个月内,已是第四次发生事故了。
针对这次坍塌,西安市安监局等相关部门已成立专门调查组。
从2008年12月30日第一起事故发生起,西安市市长公开向市民道歉、一系列安全检查、严惩事故责任单位责令其退出西安建筑市场并处罚金、设“百万巨奖”保证施工安全、签订安全生产“军令状”等措施多管齐下,但并没有杜绝事故的再次发生。7个月内发生4次事故,这在中国地铁施工史上写下了伤心的一笔。
中国当下的地铁建设正处于热潮中,地铁塌陷事故时有发生:2008年11月15日,杭州地铁萧山湘湖站施工现场突然发生路面大面积塌陷,21个鲜活生命陨落;2008年4月1日,深圳市龙岗区横岗街道地铁3号线荷坳段工地进行桥墩浇筑混凝土施工时,模板突然坍塌,3死2伤。
在这些地铁施工事故发生后,就有专家指出,各地城市决策者还存在一定程度上不够清醒的地方。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出,轨道交通建设应“超前规划、适时建设”。目前很多城市已做到超前规划,但何时建才“适时”却值得商榷。同时,城市决策者对一个城市地铁路网的层次和分工缺乏系统性、整体性考量;有些线路设计的前期论证做得还不够扎实,给后期工作带来很多隐患。此外,技术力量不足和违规建设也是地铁事故频发的深层原因。而西安地铁事故频发的深层原因,专家和舆论概括了三点:一是技术准备不足,二是“超速”建设,三是建设者安全意识“坍塌”。
每一起地铁施工事故发生后,我们的解决路径基本相同:分析原因、查找隐患、制定安全措施、下发紧急通知等等。但每一起事故的原因也基本相同,总是被同一块石头绊倒,零事故安全施工难道真成了绝唱?
暂且提取专家和舆论概括的西安地铁施工事故原因,以观照目前中国的安全生产现状:“技术准备不足”也许是“普遍性问题”;“超速建设”算是一项“中国特色”,行政工程和献礼工程比比皆是。这些或可靠“铁腕”手段拯救,而最重要的建设者安全意识“坍塌”的问题,又该如何弥补呢?
在此,不得不提一下日本的“零事故战役”。上世纪60年代,在日本经济高速发展的同时,工作现场的死亡人数也曾逐年增加。1961年最高峰,工作现场死亡人数达6700多人。为有效遏制这种局面,日本自1973年起开始推行“零事故战役”——它由3个基本单元构成:一是哲学观即理论基础,简而言之就是“尊重