文档介绍：对如何发挥税收职能
作用促进西峡县域经济发展的思考
税收是政府调控经济的重要手段,是市场经济利益分配的主要形式,在县域经济发展中扮演着重要角色。尤其在当前经济社会处于深刻转型、利益格局处于深刻调整、各类矛盾集中凸现的时期,如何更充分发挥税收职能作用,积极稳妥处理税收与经济的关系,更好地服从和服务于经济发展大局,是国税部门需要研究的重大课题,也是推进中原经济区建设、统筹区域发展的题中之义。
一、依托资源和区位优势,西峡经济迅猛发展,一跃成为全市县域经济的“排头兵”
西峡位于豫西南边陲,豫、鄂、陕三省交汇带,面积3454平方千米,人口43万。70年代末到80年代中期,主要以农业为主导产业,生产力落后。90年代以来,依托丰富的山区资源优势,西峡县大力进行产业结构调整,县域经济突飞猛进:一是经济综合实力逐步增强。1995年至2011年,,按可比口径计算,%;人均GDP由1995年的2623元增长到2011年的34883元,突破5000美元;2011年,全县固定资产投资145亿元,增长30%;社会消费品零售总额44亿元,%;,增长16%;城镇居民人均可支配收入16856元,%;农民人均纯收入7789元,%;西峡县荣获“全省县域经济发展先进县”,综合实力由2006年全省31位跃居目前的22位。二是工业经济高位增长。工业形成了以医药制造、炼钢及冶金材料、汽车配件、农副产品加工四大工业体系,%,成为支撑县域经济的强势产业;
2011年,全县工业完成总产值417亿元、利税24亿元,%、16%。2011年,全县新增规模以上企业10家,新增超亿元企业10家。1家企业荣获全省百强企业、2家企业荣获全省百高企业、5家企业进入全省民营企业50强、6家企业跻身南阳企业50强;西泵公司成功上市,成为全市第一家上市民营企业。三是农业经济稳步提升。多年来的单一种植局面被打破,传统作物种植面积逐年递减,特色经济作物种植面积逐年递增,形成了以“果、药、菌”为主导的区域化种植基地,成为农业增效、农民增收的重要支柱。2011年,全县农业总产值完成39亿元,%;2011年,该县发展农民专业合作组织24个,累计达到160个,;猕猴桃、香菇、山茱萸通过中国地理标志保护产品认证;香菇生态原产地保护通过国家验收;猕猴桃、香菇成功在上海大宗农产品电子交易市场上市,该县成为全省唯一上市交易的县份。,居全省农产品出口之首。四是第三产业持续繁荣。家电、超市、汽车等以缴纳增值税为主的第三产业发展成为新的消费热点,消费品市场持续繁荣。2011年,全社会消费品零售总额44亿元,%。跨区域的商业购物中心雏形初步形成,支撑带动全县发展的综合效应凸显;巧借山区县所特有的自然资源优势,深挖特色旅游文化,打响了“山、水、龙、园”旅游品牌。,,带动了城市功能和交通建设的日益完善。2011年,,%,成为名副其实的支柱产业。
二、税收职能