文档介绍：:..扶风县城关街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善扶风县城关街道办事处扶风县城关街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善扶风县城关街道办事处二〇一七年六月扶风县城关街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善目录目录第一章总则 1一、规划调整目的 1二、规划调整原则 1三、规划调整任务 2四、规划调整依据 3五、规划调整范围 6六、规划调整期限 6第二章土地利用现状 7第一节街道概况 7第二节土地利用现状 8第三节土地利用特点 9第四节土地利用存在的主要问题 10第三章规划目标 12第一节总量指标 12第二节增量指标 12第三节效率指标 13第四章土地利用结构调整 14第一节农用地 14第二节建设用地 15第三节其他建设用地 17第五章土地利用布局优化 18第一节耕地和基本农田布局优化 18第二节建设用地布局优化 19第三节生态用地布局优化 22第四节土地整治布局 23第五节重点建设项目安排 23第六章土地用途分区管制 25第一节基本农田保护区 25第二节一般农地区 26第三节城镇建设用地区 26第四节村镇建设用地区 27第五节独立工矿区 27第六节生态环境安全控制区 28第七节林业用地区 29第八节牧业用地区 30第七章建设用地空间管制 31第一节允许建设区 31第二节有条件建设区 31第三节限制建设区 32第四节禁止建设区 33第八章规划实施保障措施 34第一节建立健全《规划》实施的配套制度 34第二节建立目标责任制 34第三节认真落实基本农田保护措施 34第四节加大生态用地保护力度 35第五节严格土地用途管制 35第六节扩大规划实施的公众参与 36第七节加强规划实施的技术保障 36第九章附则 37附表 38附表1城关街道土地利用结构调整表 38附表2城关街道耕地保有量和基本农田情况表 39附表3城关街道新增建设用地指标控制表 39附表4城关街道土地整治规划表 40附表5城关街道重点建设项目用地规划表 41附表6城关街道土地用途分区面积统计表 43附表7城关街道规划期间各类用地平衡表 45I扶风县城关街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善第一章总则第一章总则一、规划调整目的为提高土地利用总体规划的现势性、科学性和可操作性,加强规划的统筹管控能力,促进“十三五”经济社会持续健康发展,在实施本轮土地利用总体规划的基础上,按照“总体稳定、局部微调”的原则,合理调整耕地保有量和基本农田保护面积指标,确保耕地和基本农田总体稳定、质量有提高;优化土地利用结构和布局,提高土地利用效率;适当调整建设用地规模,保障国家重大发展战略实施和“十三五”重点建设项目落地;加强生态环境建设,科学保障生态用地需求,进一步突出对生态空间的保护和管理。依据《中华人民共和国土地管理法》、《乡(镇)土地利用总体规划编制规程》、国土资源部《土地利用总体规划调整完善工作方案》和《扶风县土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善》,城关街道办事处结合本街道实际情况组织编制了《扶风县城关街道土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善》。二、规划调整原则(一)总体稳定、局部微调坚持本轮规划确定的指导原则、规划目标和主要任务基本不变,深入实施本轮规划确定的土地分区引导原则、土地整治重大工程和规划实施管理制度。局部调整完善规划,合理调整耕地和基本农田保护面积指标,优化建设用地布局,切实提高规划的科学性和可操作性,维护规划的权威性和严肃性。(二)应保尽保、量质并重确保实有耕地数量稳定和质量不下降,对二次调查查明增加的耕地,除根据国家统一部署纳入生态退耕规划和根据国家相关规划需要占用的以外,均予以保护;优质耕地除实施国家重大发展战略、“十三五”重点建设项目难以避让外,均划入基本农田,实行永久保护。(三)节约集约、优化结构按照坚定不移地推进节约用地的总要求,遏制建设用地过度外延扩张,有效控制建设用地总量,适当增加新增建设用地规模,保障新型城镇化用地需求;统筹建设用地增量与存量,合理调整优化建设用地结构和布局,优化国土空间开发格局。(四)统筹兼顾、重点突出正确处理开发与保护、当前与长远、局部与全局的关系,重点做好耕地和基本农田调整、建设用地结构与布局优化,制定完善政策措施,切实解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的突出问题。(五)加强协调、充分衔接坚持科学论证、标准统一、民主决策,强化国民经济和社会发展规划、城乡规划和生产力、交通布局等相关专项规划的协调,做好对下级规划的控制,结合土地利用总体规划调整完善和城市总体规划修改修编,推进永久基本农田保护红线、生态保护红线、城市开发边界划定,推进“多规合一”,完善土地用途管制制度