文档介绍：天津美术学院
突发公共事件应急预案
根据天津市津政字[2008]28号文件,《关于全面加强应急管理工作的意见》和上级关于建设“平安高校”的指示精神,为更好地贯彻统一领导、分级负责、依法实施的原则,全面提高我院应对地震、火灾、食物中毒、群体性事件等各种突发公共事件和抵御风险的能力,在原预案的基础上,修改制定本预案。
一、组织领导
学院成立突发公共事件应急工作领导小组,由武红军书记、姜陆院长任组长、副书记连洁和副院级长邓国源任副组长,院办主任许立明、宣传部长张文权、学工办主任吴广、保卫处长郝占峰、国资处处长苑津宜、机关党总支副书记(网络中心)于澎和分院、直属系部书记为领导小组成员。
院突发公共事件应急领导小组下设办公室,由许立明同志任主任,
郝占峰同志任副主任。办公室按工作内容及工作需要,分设:信息联络组、疏导组、治安保卫组、后勤保障组。
二工作职责
1、院突发事件应急领导小组职责:
及时传达贯彻上级有关安全稳定工作的指示精神,结合本院实际,对可能或已经发生的各种突发事件,实行集中领导,统一指挥,组织各有关部门迅速依法处置,维护学校的安全和稳定。
2、院突发事件应急办公室职责:
根据稳定工作领导组的部署,履行值守应急、信息汇总和协调职责,具体协调各有关部门,分工合作,积极处置突发事件;及时收集、整理动态信息,对策建议;负责上传下达;调动应急力量等。
各工作组职责:
(1)信息联络组。由院办和网络中心人员组成,由许立明、于澎同志任组长。主要任务是:收集和处理信息,分析、预测事态发展,为领导决策提供依据。
(2)宣教疏导组。由宣传部、学工部人员和各系辅导员组成,由张文权、吴广同志任组长。主要任务是:了解掌握师生员工的思想动态和引发事端的原因,有针对性地做好思想教育和疏导工作,积极开展正面宣传活动,统一对外接待及宣传口径。
(3)治安保卫组。由保卫处全体人员和各部门治安骨干组成,由郝占峰同志任组长。主要任务是:现场控制,人员疏散,校内交通管制,加强与公安部门的联系,协助公安机关查破案件,调查事故,维护全院的治安秩序。
(4)后勤保障组。由国资处人员组成,由苑津宜同志任组长。主要任务是:提供电力、住宿、医疗等物质保障条件,维护学校正常工作、生活秩序。
三工作原则
预防和处置突发性事件,应遵循如下原则:
1、坚持预防为主的原则。
对公共安全工作要高度重视,坚持预防与应急相结合,完善预测预警机制,重视和加强信息工作,及时发现不稳定因素,力争早发现、早报告、早处置。各部门负责人要了解掌握师生的思想动态,加强宣传、教育和培训工作,提高全校广大师生自救、互救和应对突发事件的综合素质,采取有效措施,消除诱发因素,保证安全稳定。
2、坚持齐抓共管和分工负责的原则。
处理好各种公共突发事件,把损失和影响减少到最底程度,学院党委和各级领导都有责任,大家要齐抓共管,工作中既要密切配合,又要明确分工,各负其责。各部门主要领导要严格落实责任制,明确责任人和指挥权限,认真细致地做好职责范围内的工作。
3、坚持以人为本和教育疏导的原则。
一旦发生突发事件,要把保障师生生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,各级党组织和行政部门要突出重点、科学决策,积极做好教育和疏导工作,正确妥善处理内部矛盾,防止事态扩大和恶化,努力把问题解决在荫芽状态,解决在本单位,解决在内部。
四处置程序
突发性事件发生后,在处置上要快速有效,各工作组要在学院领导的统一指挥下,各负其职,密切配合,形成快速、准确、高效的工作机制。
1、预防阶段
各部门要以维护学院安全稳定为中心,注意发现、收集可能发生公共事件、危及校园稳定和安全的各类信息,院突发事件领导小组要正确分析形势,及时做出工作部署,以便采取预防性措施,妥善处理。
2、发生阶段
一旦发生突发性事件,我院领导小组自动成立事件处置中心,指挥部设在院办公室,电话:26241712、26241716。各工作组应立即到位,并保持上下联络畅通、快捷,按事件的性质、规模、范围采取相应的处置措施。在事件初起阶段,最先到达现场的有关人员应代行指挥责任,采取处置措施并立即报告院领导,紧急情况电话求助(火灾“119”,人员伤亡“120”,重大案件“110”)。
3、善后处理阶段
事件处理结束后,要认真总结经验教训,落实整改措施,依法追究查处相关责任人,妥善做好受灾(害)师生员工的安抚工作。
五工作措施
1、如发生集会、游行、罢餐、罢课、请愿事件。
学院一旦发生影响稳定的群体性事件,各组人员要立即到位,由在校的院领导负责,统一指挥。各组按事先分工进行工作。
(1)信息联络组要及时了解事件的起因、性质、规模、人员构成等基本情况,立即上报院党委,并争取在最短的时间内,上报市教育工委、市教委