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云霄水域滩涂养殖规划.doc

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文档介绍:云霄县水域滩涂养殖规划云霄县海洋与渔业局二〇一七年十二月目录第一章总则 1第一节前言 1第二节规划工作依据 2第三节规划的目标任务和规划期限 31、规划目标: 32、重点任务 : 3第四节基本原则 3第五节规划范围 4第二章养殖水域滩涂利用评价 4第六节云霄县滩涂承载力分析 4第一条 水域滩涂资源状况 4第二条 自然气候条件 6第三条 水生生物资源状况 10第四条 水域环境状况 15第五条 水域滩涂承载力评价 21第七节水产养殖产业发展分析 22第一条 水产养殖发展现状 22第二条 区域经济发展方向 28第三条 水产养殖前景预测 29第八节养殖水域滩涂开发总体思路 31第三章养殖水域滩涂功能区划 32第九节功能区划概述 33第十节禁止养殖区 34第十一节限制养殖区 35第十二节养殖区 36第四章规划的保障措施 41第十三节加强政府组织管理 41第十四节强化监督检查 41第十五节完善生态保护 42第十六节其他保障措施 43第五章附则 43第十七节关于规划效力 43第十八节关于规划图件 ***总书记系列重要讲话精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,结合本地经济发展和生态保护需要,在科学评价水域滩涂资源禀赋和环境承载力的基础上,科学划定各类养殖功能区,合理布局水产养殖生产,稳定基本养殖水域,保障渔民合法权益,保护水域生态环境,确保有效供给安全、环境生态安全和产品质量安全,实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展总目标。养殖水域滩涂规划是渔业管理的基本制度,是水产养殖业发展的布局依据,是推进产业转型升级的重要抓手。为贯彻落实《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)、《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发〔2013〕11号)和《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)的有关要求,加快推进水产养殖业转方式调结构,进一步完善养殖水域滩涂规划(以下简称“规划”)制度,科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区。《渔业法》明确规定:县级以上人民政府渔业主管部门应当对其管理的渔业水域规划,采取措施,增值渔业资源。《福建省浅海滩涂水产养殖管理条例》规定:沿海县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划以及海洋功能区划,组织渔业行政有关主管部门制定当地浅海、滩涂水产养殖增养殖发展规划。为贯彻实施《渔业法》及一系列涉海法规条例,合理开发利用我县浅海滩涂资源。保护渔业生态环境,实现浅海滩涂资源的合理配置和各产业协调有序的发展。通过规划的编制和实施,将达到:明确养殖浅海、滩涂功能区域范围;保障养殖者的合法权益;合理调整和规划养殖生产布局。促进水产养殖业的健康持续发展;有效控制养殖规模、密度,保护和改善水域生态环境;为建立以养殖使用证为主的养殖业管理制度提供科学依据。第二节规划工作依据法律与国家有关政策依据:.1、《中华人民共和国渔业法》(2014年3月)2、《中华人民共和国海洋环境保护法》(2014年3月)3、《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修订)4、《中华人民共和国海域使用管理法》(2002年1月)5、《福建省海洋环境保护条例》(2016年4月)6、《福建省海域使用管理办法》(2016年4月)7、《福建省浅海滩涂水产增养殖管理条例》(2000年4月)8、《海洋环境保护法》(2017年11月)9、农业部《养殖水域滩涂规划编制工作试行规范》(农渔发)〔2002〕5号10、《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》(中发〔2015〕12号)11、《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发〔2013〕11号)12、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)13、《农业部关于加快推进渔业转方式调结构的指导意见》(农渔发〔2016〕1号)14、《福建省海洋与渔业厅关于印发,〈福建省海水养殖水域规划编制技术要求〉和〈福建省内陆养殖水域规划编制技术要求〉的通知》(闽海渔[2011]430号)15、《福建省海洋功能区划》(2011–2020年)16、《福建省“十二五”渔业发展规划》第三节规划的目标任务和规划期限1、规划目标:充分、合理、科学地利用云霄县水域滩涂和生物资源,发挥最佳的经济、社会、环境和生态效益,确保实现提高产