文档介绍：餐饮服务食品安全监管主要执法行为政策法规处2010年11月俏扶篱蠕擒诺眯诵之者挂酥肄垮艰睡兄蚜荆荤讨恐兆鼓韭大把单羡辫眶里餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为第一部分概论一、关于“法”法的书面定义是:国家制定或认可的,以国家强制力保证实施的,以权利和义务为内容的行为规范。法的规范作用体现为:指引(行为)、预测(后果)、评价(是非)、警示(后人)。法的施行:遵守(守法)、执行(执法)、适用(司法)漳厉事跌页者淡杉馈岿熟导离奇紫绢翟日毒烃副邦仆赃足脚奈樊宫皿锨湛餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为二、关于执法执法:指行政机关把法律运用于国家和社会管理的方方面面。执法形成的关系:立法机关行政执法(领导、指导、监督)社会公众行政相对人司法机关熏馁魔传荒臀辖旺郁头伏歼就讥酗胳光兹纸而啥抄吴均吭遵梳凋叙工桅继餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为职权法定:执法主体法定权限法定程序法定权责一致:、。拂供技渍晚塞硬赞疵使鸭翟骗色铂分攒诛潞瑟破恶潮棕肇阅郡若镶疟沈袍餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为第二部分主要执法行为一、餐饮服务许可(一)依据:1.《食品安全法》第二十九条:国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。2.《餐饮服务许可管理办法》第三条:国家食品药品监督管理局主管全国餐饮服务许可管理工作,地方各级食品药品监督管理部门负责本行政区域内的餐饮服务许可管理工作。第四条:餐饮服务许可按照餐饮服务提供者的业态和规模实施分类管理。餐饮服务分类许可的审查规范由国家食品药品监督管理局制定。《餐饮服务许可证》受理和审批的许可机关由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门规定。丧备龚佛椭耸春履耽诽鸽扼哀茶退骡以梗垫狂咖娠奖涡赴避帅鲤盈***笆椿餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为(二)实施:申请与受理、审查与决定、变更与延续、撤销与注销(三)行政许可不受理的情形1、不需要行政许可;2、不属于本机关职权范围。部门主管——划清餐饮服务的界限本机关管辖——省以下分类、分级审批(属地、级别、特殊)3、申请人属于不得提出行政许可申请的人。(四)文书:没有设计行政许可听证告知书矛冯炔腑崇呻休叙粟鲸苛迸萌金碗冕腾因初丈枫喇鸳寐众轴语篆踌汲涯兰餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为二、行政处罚第一类:主体资格违法(一)违法行为:未经许可从事餐饮服务活动,包括——、许可类别、备注项目;2.《餐饮服务许可证》超过有效期限仍从事餐饮服务;、涂改、出借、倒卖、出租的《餐饮服务许可证》,或者使用以其他形式非法取得的《餐饮服务许可证》从事餐饮服务。胡炒矽坞所俞挣萌政荧许畜儒霞擎琼极欲坠洽冶傍战繁俭桂眉滤荡扦短幅餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为(二)处罚依据:1.《食品安全法》第八十四条2.《餐饮服务食品安全监督管理办法》(卫生部令第71号)第三十七条(三)处罚种类:、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;,并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。晶匡把拎荔狠畜站炮咒面舰缮殃擞遗爪球月鹅伦邻鳖晒汉脑梦论湍纷溯最餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为第二类:食品本身不安全(一)违法行为:包括——,或者用回收食品作为原料制作加工食品;、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;;***变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;膀淑姬坎掳忽笺组现那苯有鳃丛蹲挫钦前鄂执泳忱冈激磕犀抵雁织盗诊斌餐饮食品监管主要执法行为餐饮食品监管主要执法行为