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东胜区畜禽禁养划定方案.doc

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东胜区畜禽禁养划定方案.doc

上传人:rita291961 2019/3/10 文件大小:33 KB

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文档介绍

文档介绍:东胜区畜禽禁养区划定方案为合理优化畜禽养殖场点规划布局,促进东胜区畜禽养殖业持续健康发展,引导畜牧业绿色发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第31号)、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)、《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)、《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)、《风景名胜区条例》(中华人民共和国国务院令474号)、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81-2001)、《畜禽规模养殖业污染防治条例》、《畜禽养殖禁养区划定技术指南》等相关法律、法规、规章政策和技术规范,结合东胜区实际情况,在区直各部门禁养区划定方案的基础上,制定东胜区畜禽禁养区划定工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导,以国家和地方环境保护法律、法规为依据,以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态环境质量为目标,结合东胜区生态保护与建设要求,调整优化全区畜禽养殖业的生产布局,以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本的基本原则,以全东胜城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划、生态功能区规划以及产业发展空间规划调整为依据,将饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇人口聚居区等区域作为重点,合理划定禁养区范围,加强环境监管,落实畜禽养殖污染防治工作要求,实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化,促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。二、划定原则(一)统筹兼顾原则畜禽禁养区划定是一项系统工程,是生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的有机结合。根据畜禽养殖不同种类对自然环境和条件的差异性要求,结合区域河流水系、地形地貌及土壤类型特征,综合考量水环境和土壤环境综合承载力,统筹兼顾畜禽养殖业发展规划与畜禽养殖污染治理规划,全面促进畜禽养殖业的可持续发展。(二)科学合理原则畜禽禁养区划定以依法保护生态环境、维护群众合法权益为基础,以饮用水水源保护区、自然保护区、重要生态保护地、风景名胜区、城镇居民区和文化教育科学研究区、省(市)级公路和国道以及确需纳入禁(限)养区范围进行特殊保护的其它区域等边界确定方法和范围为划定依据,严格按照保护目的和需要,科学合理设置边界范围。(三)协调一致原则畜禽禁养区划定应与区域内生态保护红线制定、主体功能区规划、生态功能区规划、土地利用总体规划等相协调,与经济社会发展需求和生态文明建设目标相适应,生态环境保护与农业经济结构调整相一致。(四)强制动态原则畜禽禁养区划定后,必须实行严格保护,制定和执行严格的环境准入制度与管控措施;禁(限)养区划定后,原则上不作调整,确需调整,参照禁养区限养区划定程序办理。三、划分依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第31号)、《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)、《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《风景名胜区条例》(中华人民共和国国