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县域经济与城镇化互动发展的内在机理研究武汉大学学报苎缁峥蒲О冠宇闫一、县域经济与城镇化协调发展的影响因素[]发展可以加快城镇化建设的进程;反过来,城镇化的大力发展又可以推动县域经济的发展。一般来说,县域经济与城镇化协调发展会受到地理区位、历史文化、经济社会、制度与体制、认识与观念等因素的影响。因此,在县域经济与城镇化建设协调发展的过程中必须克服上述因素;并且努力做到突出区域特色,充分利用区域比较优势;实施龙头带动战略,推进产业化经营;走新型工业化道路,加快农村工业化进程;大力发展民营经济,确立民营经济在县域经济和城镇化中的主体地位;大力发展产业集群,实施集中和集约经营。丶蔧县域经济;城镇化;互动机制;影响因素[]F0615[]A[]16727320(2008)03038905发展县域经济,推动县域城镇化进程,已被看成是缓解“三农”问题、实现城乡统筹和农村可持续发展c(28)而且可以带动乡镇企业和小城镇发展,促进农村劳动力就地转移,是加快城镇化进程的一个现实选择。促进城镇化和发展县域经济,关系我国经济社会发展全局。县域经济与城镇化问题是一个必须高[23(12)意义。基于上述背景,本文从战略层面审视县域经济与城镇化发展问题,总结影响县域经济与城镇化协调发展的诸多因素,分析二者协调发展的内在机理,最后针对当前我国县域经济与城镇化协调发展过程中存在的问题,给出相关政策建议。影响县域经济与城镇化建设的因素包括地理区位因素、历史文化因素、经济社会因素、制度与体制因素以及认识与观念因素。其中,影响其协调发展的关键性因素主要为制度与体制因素、认识与观念因素两个方面。1陵和沙漠,交通通讯状况恶劣,可耕面积少。交通不便、信息不灵,必然使经济活动的成本升高,限制各种要素资本的流入。2变化,一个地区只有具备优良的文化基础结构,才能有优良的制度、环境和秩序,才能吸引和聚集经济发展的各类资源。3动,制约了农村产业的规模发展和农业产品结构调整的速度,制约了农村产品市场的发展,进而制约了61320085作者简介:闫冠宇,武汉大学经济与管理学院博士生,高级工程师;湖北武汉。:
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二、县域经济与城镇化协调发展的互动机制县域经济与城镇化协调发展。4台,使得以农业为主的县域经济难以搞活。其次,县域农村剩余劳动力转移受到户籍、社保、劳动力培训、子女教育等诸多不合理制度的约束,农村人口素质较低也制约了进入小城镇的步伐。再次,政府制度供给不足是当前城镇化发展缓慢的重要原因,是县域农村城镇化发展的深层制度约束。最后,“重城轻乡”的举措导致农民权益受损,城乡差距越来越大,使得县域经济与城镇化协调发展更显艰难。5域经济与城镇化协调发展思想解放不够。在什么是发展的问题上,一些领导者认为县域经济的发展就是产值、速度的增长,推进县域经济发展的过程仅仅是招商引资,争取项目。在由谁来发展的问题上,一些政府部门往往直接从事参与和干预经济发展实施具体过程,而不是致力于培育企业、企业家、农户等市场主体,不是着力于提供周全的创业服务,降低创业成本。县域经济发展与城镇化建设是一个相互促进、相互制约的过程。其中,发展县域经济是统筹城乡发展以及推进城镇化进程的有效载体。反过来,推进城镇化进程又可以促进县域经济进一步健康快速地发展第。关于县域经济发展与城镇化进程互动关系的研究成果,多数的研究