文档介绍：第 19 期总第 221 期
2010 年 10 月
内蒙古科技与经济
Inner M o ngo lia Science T echnolo gy & Economy
N o. 19, the 221th issue
O ct . 2010
呼和浩特市政府在人才市场管理中角色的重新定位
朱文玺
( 呼和浩特人事培训考试中心, 内蒙古呼和浩特 010000)
摘要: 文章针对呼和浩特市政府在人才市场管理中存在的问题, 提出了解决办法及建议。
关键词: 人才市场管理; 角色; 定位
中图分类号: D 625 文献标识码: A 文章编号: 1007—6921( 2010) 19— 0074—02
目前, 呼和浩特市人才市场的发展处于初级阶
段, 市场机制本身还存在着不足和发育不完善的特
点, 新一轮政府机构改革实施后, 人才市场的发展趋
势是建立城乡统一规范的人力资源市场体系, 因此,
担社会公益职能, 提供人才人事公共服务; 中介组织
实行企业化运作, 经营人才中介业务。具体措施是:
将政府所属人才市场中的管理职能剥离出来, 成
立人才市场管理办公室来承担, 政府从办市场转变
政府在人才市场管理中的全能角色也必然发生根本
为依法监管市场。
将事业编的人才服务中心改制
性转变, 这就要求我们必须重新审视政府在人才市
场管理中的角色。
1 呼和浩特市政府在本地人才市场管理中角色的
归位
1. 1 转变政府职能, 实行宏观调控
所谓政府宏观调控市场, 有其战略性、宏观性预
期性和制约性。政府应当有所不为, 如过度干预市
场; 但是不能不有所为, 如弥补市场失灵, 实行宏观
调控。前, 政府对人才市场的管理, 还未到“手旁
为公益化的人才服务机构, 与劳动职介中心、毕业生
就业指导中心融会贯通, 加大政府投入, 实行财政补
贴, 淡化经济利益, 强化社会效益观念, 不以营利为
目的, 提供人事人才公共服务, 实行无偿服务, 为社
会弱势群体提供保障, 以保证公平的实现。将整合
后的政府所属人才市场和劳动力市场与行政部门脱
钩, 按照现代企业制度改制为民营企业, 使其作为独
立的市场主体参与市场竞争, 与所有的竞争参与者
都站在同一起跑线上进行赛跑, 向产业化方向发展。
观”时候, 从现实情况看,
国内人才市场还处在
政府从具体的经营业务中解脱出来, 为建立城乡统
培育期, 即便培育起来的人才市场, 发展也处于初级
一规范的人力资源市场营造公平竞争的良好环境,
阶段。
现有的相关法规滞后, 一旦放开市场, 容易
真正实现在市场经济条件下, 政府从“能型政府”
出现混乱的局面, 不利于社会的稳定。当前, 建立统
一规范的人力资源市场势在必行, 政府工作的出发
点一定要改变直接办人才市场的做法, 发挥对人才
市场的宏观调控职能, 做工作时应该以“注民生”
为核心, 以能否对人才有利, 能否对用人单位有利为
标尺。
目前, 呼和浩特市政府在管理本地人才市场和
人才中介组织的过程中, 更多的是以行政性为主的
直接管理, 已不能适应市场经济的要求, 特别是在新
形势下, 呼和浩特市政府在对人才市场的管理中, 应
建