文档介绍：关于开展党的群众路线教育实践活动的调研报告
按照《关于开展党的群众路线教育实践活动调研工作方案》要求,我们xx市农业技术推广中心对照调研提纲,采取个别走访、座谈交流、实地查看、问卷调查相结合的方式,深入户县16个乡镇和森林旅游景区管委会、涉农区县农技部门、有关试验示范点就贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研,广泛听取基层党员干部群众意见,现将有关情况报告如下:
一、调研活动开展情况
4月25日,根据市委在全市开展“十万公仆下基层,三查一保转作风”群众路线教育实践活动调研工作的安排部署和市农委实施细则,结合农技系统实际,xx市农技中心召开专门会议,研究成立了协调领导小组,制定了实施方案,全面安排部署农技系统深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作。
4月27日,召开了深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作动员会,将中心所有工作人员分成十个大组18个小组,分别由中心班子成员带队,由中层干部任小组长,带领数名干部,按照市农委安排,重点到户县16个乡镇和2个管委会调研,并确定了调研题目和调研内容。同时,我们还结合工作实际,将调研范围扩大到各区县农技部门、农技推广试验示范点、三问三解联系点,要求每名干部联系对象不少于10人。
在动员会上,冯武焕书记对整个活动进行了安排部署,陈崇军主任做了动员讲话,提出了具体要求:一是正确认识,高度重视。各部门要把调研作为整个教育实践活动的重要组成部分和搞好教育实践活动的基本前提,制定实施细则,做出具体安排,认真抓好落实。各级领导干部既要以身作则开展调研,又要组织好联系部门的调研工作,做到领导干部带头调研,做到农技系统全覆盖;二是深入基层,真调实研。所有干部职工特别是领导干部要带头深入基层、深入群众开展调研,要结合工作职能和联系单位的实际,通过走访、接访、结对帮扶、问卷调查等方式,征询群众意见,在把问题搞清摸透的基础上,对当前农业发展中存在的群众最需要、最迫切解决的实际困难和问题进行全面调研,并形成解决问题的措施建议。三是突出主题,保证质量。调研工作要突出主题和实践特色,解决实际问题,各部门要及时将调研成果梳理归纳、总结提炼,形成有分量、有价值,群众认可、组织满意的高质量调研报告。四是严守纪律,规范行为。要严格执行中央
“八项规定”和省、市、农委实施细则和措施要求,不得接受层层陪同,不干扰群众正常生产生活。
从4月28日开始,各个调研组分别赴其所联系的区县农技部门、村组、农技推广试验示范点开展调研活动。截止5月24日,我中心18个调研组共下联系点调研73次,参加调研人员338人次(其中处级干部33人次),调研镇街15个、村组(社区)47个、两新组织5个、区县农技部门14个、合作社等15个,调研对象1005名(其中街镇主要负责人6人、村主要负责人49人、两新组织负责人6人)。
二、调研中群众反映强烈的突出问题
通过调研,我们共收集到涉及当前群众生产、生活、就业、就医、教育等方面最需要解决的实际困难和问题、群众对当前社会风气、党风廉政建设等方面最不满意的问题、领导干部在贯彻群众路线方面、落实中央
“八项规定”方面存在的突出问题共221条,经过归纳整理,主要有以下几个方面:
(一)农村经济发展缓慢
一是集体经济较薄弱。当前乡(镇)、村两级集体经济较薄弱,严重制约着农村各项事业的发展。在户县各乡镇调研中,我们发现该县16个乡镇和森林旅游景区管委会中,大多数行政村没有集体经济收入,有的村负债兴建村级活动场所(如村卫生所、农村书屋等),由于扶持资金迟迟不能到位,如今负重前行,如订报、慰问贫困党员、军烈属等,都得村干部自己想办法解决,其他各项公共事业无法有效推进。
二是富民产业较落后。由于自然条件等各种限制性因素,大多数村组富民产业出现“面小”现象,严重制约了农村群众脱贫致富,特别是偏远村组和山区村组。另外,由于当前土地流转难度大,土地流转缺乏激励政策和有效引导,土地流转中承包户的权益经常得不到法律保护,承包土地规模养殖、开发无法正常运转,没有土地作基础,产业发展困难。
三是发展产业资金短缺。农民在发展富民产业的初期缺乏前期投资费用,筹款、贷款难度大,导致资金困难无法推进富民产业的有效发展。如户县太平管委会家佛堂村,有着较好的旅游资源,但因贷款难,缺乏资金有效开发。政府虽然出台了一些惠农贷款政策,但在执行中有的地方设置了许多限制性条件,如要求必须有财政供养人员提供担保等条件,不让以农户其它财产做抵押,提高了贷款门槛。
四是农业生产设施差。主要是水利设施不到位,机井少,有机井等地方管道和电力设施不到位,在执行农业灌溉用电方面优惠政策不能落实,导致灌溉费用较高,最高的有每亩50-60元,一般的30元左右,农民种粮效益低,一些农民不愿意灌溉。由于种