文档介绍:群众工作典型案例之四:
7年连推“主题月”作风建设显成效
xx省直机关工委
从2007年起,xx省每年3月开展作风建设主题月活动,组织机关干部深入基层,帮助基层和群众解决久拖不决、需要多个部门合力解决的热点、难点问题。推行7年来,效果一年比一年明显,影响一年比一年深广,受到了机关干部和基层群众的普遍欢迎。
一、背景与起因
(一)密切血肉联系需要建立新机制。税费改革后,干部联系群众缺乏有效渠道,群众工作呈现出问题交织、诉求叠加等新变化。需要建立一种新机制,引导干部主动接触群众,使问题在一线发现,矛盾在一线化解。
(二)深化为民服务需要探索新载体。随着经济社会的发展,人民群众不仅对物质生活有更高要求,而且对人文关怀、精神文化等方面提出了更高要求。如何及时回应群众诉求,集中力量解决群众反映强烈的突出问题,期待新的载体来实现。
(三)转变干部作风需要开拓新思路。2007年,省委开展专题调研,发现我省机关干部作风总体状况是好的,但也还存在一些问题:有的特权思想严重,服务意识淡薄;有的工作方法简单,作风粗暴,更有个别干部与民争利,索拿卡要,引起了群众强烈不满。如何转变机关干部作风,提升群众工作水平,需要开拓新的思路。
基于这3个方面的思考,xx省决定探索开展作风建设主题月活动。专门成立省作风建设领导小组,由省委副书记担任组长,3位省委常委担任副组长,加强对主题月活动的领导。在省直工委设立省作风办,具体负责协调服务工作。
二、做法与经过
(一)科学谋划,明确目标任务。一是确定活动时间。鉴于每年3月是xx农村春耕备耕农忙期,企业、项目工作起步期,机关工作过渡期,“两会”上访的高峰期,安全事故的突发期,把3月份确定为“作风建设主题活动月”。二是遴选活动主题。根据当年省委省政府中心工作,紧扣服务基层,选择主题月活动的主题。如2012年为落实省委进一步密切党群干群关系五项制度,开展了“走访群众听民声,深入基层解难题”的主题月活动。2013年为配合群众路线教育实践活动,开展了“为民务实转作风、勤廉办事树形象”的主题月活动。三是细化工作任务。以问题为导向,对机关干部为基层群众解决哪些问题,怎样解决问题,要达到什么目的,提出了具体要求,并明确牵头单位、责任单位,但对活动期间的驻点时间不作硬性规定,方便工作组兼顾自身业务工作。
(二)整体联动,合力解决问题。一是工作组与机关“前后方联动”。各级机关干部深入基层直接解决已经明确要解决的问题,并发现排查新问题,及时带回机关或相关部门(后方)研究制定解决方案,再交由下派的干部(前方)落实,前后方有机联动,共担责任,完成任务。二是部门间“左右联动”。牵头单位强化领头责任,积极协调各方,成员单位主动跟进,密切配合,各单位发挥职能作用和专业特长,联合组建工作组,整合优势资源,集中人力物力财力,共同解决问题。三是省市县乡“上下联动”。针对主题月活动要解决的问题大多在基层的实际,发挥各个层级的作用,实行省市县乡四级联动,上下协调破解难题,化解矛盾。
(三)把握节点,强化组织指导。一是及早动员。每年3月初召开省市县三级电视电话会议,由省委书记或副书记作动员讲话,对主题月活动进行统一部署安排。会后,省直各牵头单位、市州和县市区立即制定具体方案,落实工作队员,组织专门培训。二是分级督查。首先,由各成员单位进行督查,主要对象是本单