文档介绍：独创性声明学位论文版权使用授权书究成果,也不包含为获得叁鲞琳烫没蚱渌逃沟难换蛑っΧ褂霉牟牧稀期:C艿穆畚脑诮饷芎笥ψ袷卮斯娑签名:日签名:导师签名:〉玫难芯砍晒>∥所知,除了文中特别加以标注雨滦坏牡胤酵猓畚闹胁话渌艘丫⒈砘蜃垂难与我一同’鹤鞯耐径员狙芯克龅娜魏喂毕拙言诼畚闹凶髁嗣魅返乃得鞑⒈硎玖诵灰狻本人完全了解天沣师范人学有关保留、使川学位论文的规定,即:学校有权将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,并采心影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部或机构送交论文的复印件和磁盘。
摘要政府绩效管理思想伴随世纪中后期西方的“新公共管理运动”而产生,经过理论和实践的相互发展,逐步成为西方各国政府改革的重要指导思想之一。特别是英、美两国政府的绩效管理实践具有一定的启示和借鉴意义,如重视绩效、高层推动、立法保障、公民参与等经验值得在中国地方政府绩效管理实践中参考。我国在世纪术开始较多地研究西方政府绩效管理思想,并在实践中有一定程度的发展,但实践中仍存在诸多问题,主要是缺乏理论支撑、缺乏科学评估、缺乏社会参与、缺乏政策保障,同时面临利益调整和体制、观念上的障碍。产生这些困难的原因主要来自计划经济时代的历史因素、监督制衡无力和公务员人才流转不畅的现行机制、以及官员考核体系不完善等操作层面。作为提高执政能力、建设人民满意政府的一条重要途径,我国应该进一步实施政府绩效管理,可以从观念、立法、体制和措施等四个层面推进,逐步形成符合中国国情的治理模式和高效率、服务型政府。我国在研究和实践西方政府绩效管理思想过程中,江苏省南通市的政府绩效管理体系是比较成功的,被誉为“南通模式”。但普遍来看,由于历史传统和现实体制等方面的原因,我国的地方政府绩效管理体系仍存在诸多问题。“南通模式”的形成为我们解决这些问题并建设和完善绩效管理体系提供了可资借鉴的思路,本文即着力以“南通模式”的成功实践为突破口来探究我国地方政府绩效管理体系的建设,以提高政府工作效率和服务水平。关键词:绩效管理地方政府南通模式天津师范人学研究生学位论文
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第一章政府绩效管理理论在西方的发展和实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯.二、“南通模式”——我国地方政府绩效管理的个案研究⋯⋯⋯⋯目录弓论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..二、国内外研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、论文结构安排⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、政府绩效管理理论的产生和发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一二、西方主要国家的政府绩效管理实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..三、西方绩效管理启示与借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.第二章我国地方政府绩效管理的发展和问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一、我国地方政府绩效管理历程简要回顾⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯二、我国地方政府绩效管理面临的主要障碍⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、我国地方政府绩效管理存在困难的原因⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯第三章我国地方政府绩效管理的个案分析与思路设计⋯⋯⋯一、我国地方政府实施绩效管理的必要性及可行性⋯⋯⋯⋯⋯⋯三、我国地方政府绩效管理的思路设计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..附录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..后记⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..一、选题的背景和意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯四、研究方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯五、论文创新与不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
一、选题的背景和意义引论二、国内外研究现状国外研究现状世纪年代木年代初,在全球化兴起的背景下,西方发达国家对国家竞争力高度重视,他们意识到政府能力是综合国力和竞争力的一种主导性因素。企业管理的目标管理、平衡积分卡等理念和方法丌始引入政府管理中,并发展成为新的公共管理工具。年,《雷纳评审》有力地推动了英国政府绩效管理的广泛应用,此后美国也把绩效管理视为调整政府与社会关系能否取得成功及再造出有效政府的决定性条件。自此,建立高绩效政府丌始成为各国政府管理的重要目标,这表现为世纪年代以来风靡于西方各国的“政府再造”运动。这次政府改革围绕着政府效率、责任和回应,通过政府结构的重塑,大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力,并通过变革组织目标、组织激励、责任机制、权力结构以及组织文化等来完成这种转型过程。我国自改革丌放以来,一直重视政府的行政效率问题。胡锦涛在党的十七大上的报告指出:“加快行政管理体制改革