文档介绍:农业经济管理体制
第一节农业经济管理体制的内涵
农业经济管理体制是指领导和管理农业经济的组织制度和方式,包括管理的客体、管理的依据和管理的主体。
一、农业经济管理体系
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、分配和使用的管理;
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二、农业经济管理制度
农业经济管理制度,即农业经济管理的政策和法规,目的在于约束各级政府、各类农业企业、农户及其他涉农单位的涉农行为,最终实现农业和农业经济的持续、高效、快速、协调发展。
三、农业经济管理机构
农业经济管理机构是贯彻实施农业法规、制定和实施农业经济政策的政府职能部门。
就目前来看,中央一级的主要农业机构是农业部,其他涉农部门还有计划、银行、农用工业、商业、外贸、税务、工商管理、物价、土地管理等部门。
第二节我国农业经济管理体制的现状
一、中央农业管理体制及其运作方式
(一)中央政府涉农部门的职能分配结构
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(二)中央农业管理体制的运作原则
, 涉农部门独立完成;
, 均须上报国务院批准;
, 凡涉及几个部门的事项, 则通常以一个部门为主, 几个部门联合行动。
二、地方农业管理体制及其运作方式
突出的特点是上下对应, 即下一级政府农业管理体制基本与上一级政府农业管理体制相同。基本上上级政府有什么部门, 下级政府就有什么部门, 形成所谓的“对口”单位, 并且下一级政府的每一个涉农部门的职能也大体上与上级政府对应部门相同或相似。
第三节农业经济管理体制的发展历程
一、人民公社管理体制阶段(1956-1978);
二、家庭承包责任制阶段(1978-1992);
三、市场化改革阶段(1992年至今)。