文档介绍：公路工程施工安全 监督管理 湖北省交通厅工程质量监督局 二○一○年五月
1、前言 2、工作依据和原则 3、施工单位安全生产责任 4、建设单位安全监管责任 5、监理单位安全监管责任 6、设计单位安全生产责任 7、监督机构督查工作 8、法律责任
主要内容——
1、前言
形势
1、高风险行业:危险因素多,安全隐患大,管理工作难。
2、我省交通建设事故时有发生:
2007年,发生7起事故,死亡12人;
2008年,发生5起事故,死亡8人;
2009年,发生8起事故,死亡8人。
必要性和重要性
1、国家法律、行政法规、部门规章的强制性要求
2、和谐社会、以人为本、实践科学发展观的需要
3、参建单位的诚信、企业形象
4、企业生存、经济效益保障
2、工作依据和原则
主要工作依据
《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号2002-11)
《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号2004-2)
《安全生产许可证条例》(国务院令第397号2004)
《公路建设监督管理办法》(部令2006年第6号)
《公路水运工程安全生产监督管理办法》(部令2007年第1号)
《公路水运工程质量安全督查办法》(交质监发[2008]52号)
《公路水运工程施工企业安全生产管理人员考核管理办法》(交质监发[2009]757号)
其他依据
《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国突发事件应对法》
《中华人民共和国劳动法》《特种设备安全监察条例》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《民用爆炸物品安全管理条例》《公路工程施工安全技术规程》
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》
《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》
《劳动防护用品监督管理规定》《生产经营单位安全培训规定》
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
《安全生产违法行为行政处罚办法》
《湖北省安全生产条例》《湖北省重大危险源安全监督管理暂行规定》
《湖北省安全生产事故隐患监督管理暂行规定》
《湖北省公路水运重点工程施工安全监督管理暂行办法》
《公路法》、《港口法》、《建筑法》
《职业病防治法》、《消防法》…………
建设单位主导,
监理单位督促,
施工单位负责,
政府部门监管。
工作原则 安全第一,预防为主,综合治理 管生产必须管安全
项目安全
保障体系
3、施工单位安全生产责任
安全生产条件
安全生产保证体系
方案编制与报批
施工现场管理
事故报送与调查处理
安全资料管理
安全生产条件(必须具备)
1、安全生产许可证(名称、有效期)
2、三类人员证件(应持有交通行业“交安B、C类”证件,有效期三年,每年必须参加继续教育)
3、特种作业人员持证(安监、技术监督部门证件)
4、特种设备检验合格并登记(定型、非定型产品的检验程序)
5、从业人员岗前教育、培训、考核(台帐,各类记录)
6、办理施工人员意外伤害保险
安全生产保证体系
形成横向到边、纵向到底的完整体系:
1、成立安全生产领导小组及专职机构(文件,小组组成,调整小组文件,职责)
2、足额配备符合工程需要的专职安全管理人员(分工)
3、建立各项管理制度,包括学****培训、会议、检查、整改、奖惩、交底、设备、临时用电、劳动保护、费用管理、隐患排查治理、事故报告及处理……(重在落实,填写各类台帐)
4、安全生产合同,层层签订责任制(明确职责,针对性)
5、操作规程
6、安全管理工作计划、目标
7、落实不低于合同额1%的安全生产费用(费用组成,计划,使用台帐)