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一、金融创新与金融生态
从20世纪60年代以来,由于微观金融组织为了寻求最大的利润、规避既有的管制和计算机信息技术等新技术的出现及应用等主要原因,金融领域出现了大规模和全方位的创新活动。陈岱孙和厉以宁(1991)提出,金融创新就是在金融领域内建立“新的生产函数”,是各种金融要素的新的结合,是为了追求利润机会而形成的市场改革。它泛指金融体系和金融市场上出现的一系列新事物,包括新的金融工具、新的融资方式、新的金融市场、新的支付清算手段以及新的金融组织形式与管理方法等内容。金融生态是在借鉴英国生态学家坦斯勒(,1935)的生态系统概念的基础上提出来的,是指各种金融组织为了生存和发展与其生存环境之间及其内部金融组织相互之间在长期的密切联系和相互作用过程中,通过分工、合作所形成的具有一定结构特征,执行一定功能作用的动态平衡系统(徐诺金,2005)。
金融系统在创新的诱因下经历了从简单到复杂、从无序到有序、从低级到高级的渐次演化,呈现出主体多元化、联系普遍、优胜劣汰、动态平衡等生态系统的特征。一个健全的金融生态系统应该具有自组织、自调节和自优化的动态平衡能力,不需要外界的干预即自行组织各种资源,以相应的运行机制有序运作。一方面,金融创新的发生将导致金融生态系统打破原有平衡,通过内部调节,重构生态秩序结构,实现动态平衡;另一方面,创新是金融生态系统为适应环境变化所做出的调整。因此,研究金融生态系统如何在创新背景下实现自我动态平衡有重要意义。
本文选取广西北部湾经济区(以下简称“经济区”)金融生态系统作为研究对象,探索在创新视角下广西北部湾经济区金融生态系统的发展要求。自从2008年国务院颁布《广西北部湾经济区发展规划》以来,在国家和地区政府的战略引导下,经济区的经济和金融的改革得以不断深入推进,2012年5月4日,广西首个区域性、综合性投资基金——广西北部湾经济区投资基金正式获得国家发展改革委员会批准建立,标志着经济区金融创新发展进入新的阶段,如何在开展金融创新的同时建设一个适应国家开发开放新战略部署,面向中衡的金融生态系统关系到经济区发展规划能否顺利实现。
二、北部湾经济区金融生态系统的现状及问题
(一)北部湾经济区金融生态系统的总体现状
经过20多年的发展和改革,北部湾经济取得了较大的发展。在各项政策的有效推动下,经济区政治、经济、社会等多个方面都发生了深刻的变化,取得了重大的成绩。,%,,创历史新高;%提高到历史性的33%,成为全国发展最快、活力最强、潜力最大的新增长区域之一。经济区的经济正不断向着更高领域发展。
随着市场经济体制的逐步完善,经济区内各市积极引进各类金融机构,大力发展银行、保险、证券、期货、信托等金融业,加快培育金融市场,组建一批新的投融资公司,探索建立产业投资基金,积极发展创业投资企业,利用资本市场直接融资,加快中小银行重组、改革步伐。通过不断努力,经济区的金融体系不断健全,资产规模日益扩大,经营效益明显提高,金融生态持续优化,服务经济发展能力增强。2011年广西北部湾经济区各项金融机构贷款明显增多。,%,%。其中,,%;,;,%;,%。,%。
为更好支持北部湾经济区开发开放建设,服务中国—东盟自贸区进出口企业对外贸易与投资活动,近年来经济区积极推动对外贸易金融服务便利化,取得初步成效。一是提供便利的人民币银行结算账户行政许可服务。在经济区所有银行机构网点运行人民币银行结算账户管理系统和公民身份信息联网核查系统,设立办证大厅,公开行政许可事项及审批流程,实行“首问负责制、限时办结制和责任追究制”,提高行政许可办结效率。二是边贸结算服务逐渐完善。鼓励经济区银行业金融机构创新结算品种(如“边贸通”结算方式等),改善结算服务,缩短资金在途,促进资金周转。如2008年10月在南宁正式揭牌成立的北部湾银行,力求建立一个以中国—东盟自贸区为主、覆盖全球的合作银行网络,加深与越南有关银行的边贸结算业务合作关系,共同为中越